Новые запреты для покупателей: зачем полиция фотографирует людей в магазинах

Ограничительные меры несмотря на первые смягчения режимов самоизоляции по-прежнему действуют. А это значит, что мы все еще рискуем стать правонарушителями, выходя из дома.

Конечно, можно до долго спорить о том, насколько правомерны штрафы за нарушение режима повышенной готовности. Но судебная статистика показывает нам «суровую реальность»: подавляющее большинство административных протоколов было принято к производству и те, в отношении кого они были составлены, получили штрафы.

Поэтому, с практической точки зрения, намного полезнее будет узнать о том, какие запреты сейчас действуют при посещении магазинов дабы избежать необходимости выяснять отношения с полицейскими.

Запрет №1: без маски в магазин нельзя

По последним данным (а они меняются сейчас буквально каждый день), уже в 54-х регионах России ввели обязательный «масочный» режим. Граждан обязали надевать маски или респираторы при посещении общественных мест (в т.ч. магазинов) и при поездках в общественном транспорте.

А Верховный суд РФ официально признал, что административная ответственность грозит за нарушение не только федеральных, но и региональных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Обзор от 21 апреля 2020 г.).

Поэтому в магазине сейчас вполне можно встретить полицейских с фото-или видеокамерой: они выявляют нарушителей «масочного режима». Обширная судебная практика по итогам таких рейдов сложилась в Республике Татарстан.

Например, постановлением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 12 мая 2020 г. на 5 000 рублей была оштрафована посетительница магазина «Магнит» за то, что была без маски (по ст. 20.6.1 КоАП РФ).

В числе доказательств ее вины указаны: протокол, а также фотоснимок покупательницы, так сказать, на месте правонарушения (дело 5-1694/2020).

Запрет 2: без перчаток в магазин нельзя

Некоторые регионы пошли еще дальше и запретили посещение общественных мест без перчаток.

При этом складывается довольно странная практика: в тех регионах, где не введены свои штрафы за нарушение губернаторского режима повышенной готовности, применяют КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.6.1), где предусмотрена весьма широкая вилка для штрафа от 1 до 30 тысяч рублей.

А в тех немногих регионах, где на такие случаи есть специальные статьи в местных кодексах, суды назначают региональные штрафы (например, в Москве и Санкт-Петербурге они составляют 4 тысячи рублей). Разъяснений от Верховного суда РФ по этому поводу пока нет.

Запрет 3: близко не подходить

Социальная дистанция обязательна сейчас во всех регионах. Но в предписаниях Главного санитарного врача говорится о метровой дистанции (от 30 марта 2020 г. 9 тогда как в губернаторских указах фигурирует цифра в 1,5 метра).

Как видно по судебной практике, чаще применяется все же требование о 1,5-метровой дистанции. Например, в Московской области по 500 рублей штрафа получили двое мужчин, которые, выйдя из магазина, слишком увлеклись беседой друг с другом.

Полицейские предоставили в суд протокол и видеозапись, из которой следовало, что они не отреагировали на предупреждение о соблюдении социальной дистанции.

Штраф был наложен по ст. 19.3 КоАП РФ неподчинение законному распоряжению сотрудника полиции (постановления Хорошевского районного суда г. Москвы от 6 мая 2020 г. 5-337/20, 5-338/20).

Но встречаются и отмененные протоколы когда суд прекратил производство по делу из-за допущенных нарушений.

Среди них можно отметить такие недочеты: протокол составлен неуполномоченным лицом (по ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение гражданина без цифрового пропуска в общественном месте составил госинспектор по охране окружающей среды, а не сотрудник полиции определение Ногинского горсуда от 23 апреля 2020 г.), нарушение было неправильно квалифицировано (несоблюдение социальной дистанции в Москве оформили по ст. 20.6.1 КоАП РФ, а суд посчитал, что следует применить КоАП Москвы определение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2020 г.).

Ну и, разумеется, протокол отменят, если он не содержит обязательных сведений, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ (в т.ч. место и время совершения правонарушения, отметка о разъяснении прав и обязанностей, а также объяснения гражданина, в отношении которого составлен протокол).

Всем здоровья и терпения соблюдать все предписанные правила!