Пандемия и самоизоляция, при которой федеральная власть и лично Путин показали свою полную несостоятельность, вызывают не просто кризис доверия власти населения. Это следствие довольно неприятное, но все же не принципиальное, в свете того, что население уже давно отстранено от управления государством в целом. Проблема в персонификации властного режима и вертикальной субординации, которая сейчас трещит по швам, расползаясь полномочиями от центра к регионам.
Если проще сказать, то передача полномочий по установлению административного режима жизнедеятельности от центра к регионам, с возможностью определения самостоятельного режима функционирования всей социальной инфраструктуры и применения полицейских мер, фактически все равно что расписаться в отказе от единого управления страной, то есть политическое самоубийство.
Надо понимать принципиальное значение этого, поскольку вся структура власти у нас исторически строилась централизованно в строгой линейной структуре от низа к единому правителю. Сегодняшняя ситуация отрубает голову этой бюрократической гидре, без которой она не минуема должна рассыпаться на структурные фрагменты, то есть коррупционные кланы. И, если, раньше они подчинялись единой логике властной субординации снизу-вверх, разделяя свои властные полномочия в зависимости от масштабов и сфер воровства, то сейчас наступает коллапс, в котором все это не работает. Потому как передача полномочий к регионам в противоречии логике распределения власти, тем самым разрушает и иерархию властного кормления.
Степень конфронтации, которая за этим может последовать, непредсказуема, как непредсказуем и новый властный порядок, который сейчас устанавливается. Потому как он будет определятся тем, насколько игроки успешно применят свои властные потенциалы и ресурсы в борьбе за место в новой системе управления.
Вносимые же ранее поправки в Конституцию сейчас выглядят совсем в ином свете, потому как не просто меняют принципиально всю систему власти, но и открывают поле битвы за то, как эти поправки будут реально применятся при распределении властных ресурсов.
Вчерашнее выступление секретаря Совета безопасности директора ФСБ Николая Патрушева о фальсификации и массовой коррупции в сфере реализации национальных проектов, это попытка федерального центра прижать регионы, которые и занимаются их непосредственной реализацией. Однако в свете вышеуказанной ситуации ломки властной вертикали-это фактически означает объявление о начале битвы за властный передел. И во что он выльется в конечном счете одному Богу известно.
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
О какой вертикали власти можно говорить, если Президент все отдает на откуп региональным руководителям (вспомните начало режима самоизоляции).
Можно еще вспомнить практически все указы Президента, которые на региональных уровнях "корректируются" в силу разного уровня развития регионов и финансирования.
То есть практически можно любой Указ "откорректировать" под себя.
А - это не вертикаль власти...
С другой стороны, сейчас довольно четко видно, в каких регионах вменяемые руководители, а в каких - беспредельщики.
Александр Николаевич, а разве не надо учитывать разные уровни развития регионов и финансирование? Я бы еще сказала, что надо учитывать природные и климатические условия, отдаленность от центра, структуру и плотность населения, наличие водных, земельных и энергетических ресурсов, и т.д. и т.п. Почти любой указ просто необходимо корректировать под условия региона, тем более, что в нашей стране в силу большой территории, они часто очень различны, и местной власти должно быть виднее, что и как можно воплотить в жизнь в своем регионе.
Ольга Геннадьевна!
Если все учитывать, как Вы говорите, то тогда зачем федеральные законы? Отдали бы все на откуп региональным властям!
А то делают себе рекламу, - какие они (федеральные власти) хорошие!
А с другой стороны от федеральных налогов никто не освобожден и, деньги поступают в федеральный бюджет, - вот и направить эти деньги на корректировку региональных бюджетов, а точнее на исполнение федеральных законов, как они прописаны.
А народ во всех регионах должен жить достойно, а не только отдельно взятые регионы, которым больше повезло с природными ресурсами и близостью к центру.
Народ живёт достойно только в одном регионе даже в рамках самоизоляции - это Москва. Остальным что останется от федерального пирога. Вменяемые руководители и понимают, что без федерального центра проще.
Александр Николаевич, а разве дотации убыточных регионов не является корректировкой региональных бюджетов? Возможно она плохо просчитана, но она есть. Да и как можно точно просчитать, если местные князьки дают фальсифицированные данные в Центр? Разве это редкость, когда центр выделяет средства на определенные цели (расселение из аварийного жилья, строительство или реконструкцию предприятий, помощь пострадавшему населению от пожаров/наводнений, засух и т.п.), и т.д., а администрация отчитывается, что всё освоено и пошло по назначению, но на самом деле всё не так? В результате проблемы остаются нарастая, и администрация опять бьёт тревогу и требует денег, львиная доля которых идет на обогащение руководства коррупционной цепочки и так до бесконечности. (Смотрите фильм "Дурак"). В этом фильме как раз показано как местное руководство откусывает себе долю средств, при этом, чтобы их воровство не вышло наружу, большую часть отдает вышестоящему районному руководству, районное по той же причине делится с областным, областное с центральным. Вот это и есть коррупция в государственном масштабе. Путин своим решением отрезал от регионов центральную власть в этой делёжке. Руководители регионов теперь не подчиняются центру, а значит не будут делиться с Центральным руководством. По этой же схеме можно разрушить и внутрирегиональную коррупцию, отдав самостоятельность в распоряжении финансами областям и районам. Районы будут развиваться на свои, заработанные средства, и только при ЧП и форс-мажорах будут получать финансовую поддержку напрямую из Центра. При этом платить налоги будут в процентном отношении к своему ВВП, который будут контролировать, например, налоговые органы. Таким образом из цепочки взаимозависимости исключаются масса организаций. Чтобы налоговые органы не вступали в преступную коррупционную связь с руководством районов и городов, можно привлекать аудиторские фирмы, причем каждый год разные, чтобы они помимо проверки текущего года, контролировали проверку предыдущего года. Аудиторские фирмы должны быть назначены ежегодно переизбираемыми общественными организациями и держаться в тайне до момента проверки. Вся информация, полученная через налоговые и аудиторские фирмы от каждого города и района, должна вливаться в общую - государственную. Каждый руководитель района или города, должен сам собственноручно вносить статистические сведения в госреестр данных (количество построенного, снесенного жилья с адресами, количество малообеспеченных, нуждающихся в жилье, инвалидов, многодетных граждан с их персональными данными и т.д.), и нести за достоверность уголовную ответственность.
скорость ветра, температуру, влажность и давление атмосферного столба в КПа.
Максим, то что ты перечислил, это погодные условия, а вот наличие моря, леса, пустыни, гор, степи, тундры и т.п. как раз природные. Не путай. Учи природоведение начальной школы.
Не ты - а Вы, ты не тыкай мне тут! учи природоведенье САМА-что такое природа и климат, а что - погода!
Хорошо, если местные власти порядочные. А где их таких взять?
Ну Вы же живёте как то, при не порядочно Федеральной?!
Вот именно как-то, а не достойно, как человек...
Людмила, так что, теперь Путин виноват, что местные жители не хотят знать кого выбирать в местное руководство, или ни в одном городе (районе) вообще нет порядочных людей, чтобы могли быть избранными в руководство?
За уши притянутые аргументы для цели статьи. Для руководителей регионов верховая власть устроила государственный экзамен! Не все его сдали. Есть "сошедшие с дистанции"! Ход со стороны власти правильный, а пандемия помогла! Ваши выводы не состоятельны...
Не устроила Государственный экзамен, а самоотсранилась, пытаясь снять с себя ответственность. Тем самым проявив себя во всей красе.
Каждый регион имеет свои особенности и власть, которая должна реагировать и использовать особенности региона! А верховная власть должна обеспечить ресурсами, что она и сделала! А ваши обвинения выглядят, как цель: лишь-бы власть обвинить. Ее без этого есть в чем обвинить! А здесь это выглядит не умно...
Оригинальное название "ВЕРХОВАЯ" власть... Это что-то новенькое!
Читать умеете? Внимательно читать!?
Какая глупость этот вброс.
Глупасть-так рассуждать.
Даст трещину, но при условии, что наши граждане из быдла переродятся в народ и будут отстаивать свои права, а не устраивать пьяные кухонные дискуссии.
Возглавьте
А может, оно и к лучшему, скорее рухнет - скорее новое построим?! )))
Согласен. Лучше ужасный конец, чем ужас без конца...
Когда это здание рухнет. Мы все останемся под ним-как вам такое. Устраивает. Кто спасать будет. Если каждый сам за себя-закон капитализма?
Расчистим обломки - построим новое, деды воевали в 17-м - можем повторить!