Могут ли магазины не пускать покупателей без масок или отказать им в обслуживании.
Во многих регионах России в связи с пандемией COVID-19 введён масочный режим. Во всех общественных местах люди обязаны носить маску, а иногда ещё и перчатки. Касается это не только транспорта, но также аптек и магазинов. Многие торговые сети на входе предупреждают, что без маски посещать магазин нельзя, однако так ли это на самом деле?
Давайте сразу: можно ли войти в магазин без маски?
Да. Без маски войти можно, вне зависимости от того, какие предупреждения присутствуют на входе — они носят только рекомендательный характер. Информировать покупателей об ответственности за нарушение масочного режима торговые сети обязаны в соответствии с письмомО Методических рекомендациях Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации Минпромторга от 11 мая 2020 года.
У магазинов нет никаких правовых оснований ограничить присутствие в магазинах покупателей, нарушающих масочный режим. Таких норм действующее законодательство не предусматривает.
И никто не выгонит?
Сотрудники магазина не имеют права выставить вас за дверь. В том числе и охранники: в соответствии с закономЗакон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) «О частной детективной и охранной деятельности» они вправе применять физическую силу только для самообороны или предотвращения преступления.
А могут отказаться обслуживать?
В рекомендацияхО Методических рекомендациях Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации Минпромторга сказано, что если посетитель не соблюдает масочный режим, то представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать ему в обслуживании на кассе. Однако это идёт вразрез со статьёй 426 ГК РФ«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ ГК РФ Статья 426. Публичный договор, где указано:
«Публичным договором признаётся договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.)».
Это значит, что отказывать в продаже товаров людям без масок и перчаток нельзя. И никакие новые рекомендации Минпромторга этого факта не изменят.
Что, если маску заставляют покупать на входе?
Торговые сети не имеют права принуждать к покупке товаров, даже если это обязательные для всех средства индивидуальной защиты. Это подтвердил юрист Европейской юридической службы в комментарии для Лайфхакера.
Навязывать приобретение масок и перчаток как основание для допуска к покупке других товаров недопустимо в силу статьи 16 законаЗакон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» о защите прав потребителей, где прямо содержится запрет на подобные действия. Нельзя обуславливать приобретение одних товаров обязательным приобретением других.
Орест Мацала, ведущий юрист Европейской юридической службы
Могут ли оштрафовать за отсутствие маски в магазине?
Магазины не имеют права отказать в обслуживании посетителю без маски, но могут сообщить о нарушителе в правоохранительные органы. Сотрудники полиции или Росгвардии вправе выписать штраф за несоблюдение масочного режима (если он официально введён в данном субъекте РФ). В качестве доказательства нарушения могут быть использованы фото-и видеоматериалы из торгового зала.
В Москве и Подмосковье штраф за появление без маски в общественных местах составляет 4 000 рублей. Но зачем это магазинам?
Решение магазина наказать покупателя без маски может быть основано не только на заботе о здоровье персонала и других покупателей. По словам Петра Шелища, председателя Союза потребителей, инспектор Роспотребнадзора вправе наказать торговую сеть, которая не предприняла необходимых мер по соблюдению масочного режима — например, не сообщила о нарушителе. Это грозит не только крупным штрафом, но даже приостановкой торговой деятельности на 90 дней.
Основанием для наказания торговой сети послужит новая статья 20.6.1 КоАП«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ — «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения».
Подытожим
Магазины не могут запрещать вход без масок и отказывать в обслуживании.
Выгонять из магазина и тем более применять к нарушителю масочного режима силу тоже нельзя.
Однако сотрудники магазина вполне могут сообщить о вашем нарушении в правоохранительные органы.
Если в вашем регионе местные власти официально ввели масочный режим, то Лайфхакер рекомендует соблюдать его. Средства индивидуальной защиты, социальная дистанция и другие меры предосторожности призваны снизить риск заражения коронавирусной инфекцией в общественных местах. Закон на стороне покупателей, но не всё так однозначно.
Роспотребнадзор нигде НЕ рекомендовал обязывать всех граждан носить маски!
Роспотребнадзор России пишет:
Понимая, что новый коронавирус COVID-19 передается от человека к человеку либо воздушно-капельным путем, либо через контакт, ношение медицинской маски может выступать одной из профилактических мер для ограничения нового коронавируса. Реагируя на новые данные ВОЗ, Роспотребнадзор РФ выпустил обновленную редакцию Временных рекомендации по использованию масок в сообществах, во время ухода на дому и в медицинских учреждениях в контексте COVID-19.
(www.rospotrebnadzor.ru
Там же на сайте Роспотребнадзора России читаем обновленные рекомендации ВОЗ:
Медицинская маска НЕ требуется для тех, кто НЕ болен, так как нет данных о ее полезности для защиты здоровых людей. Если маски применяются, необходимо следовать рекомендациям по их ношению, снятию и утилизации, а также по гигиеническим процедурам после её снятия.
Эти же рекомендации повторяет и Самарский Роспотребнадзор:
Медицинские маски – средства защиты «барьерного» типа. Функция маски — задержать капли влаги, которые образуются при кашле, чихании, и в которых могут быть вирусы – возбудители ОРВИ и других респираторных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем.
Прежде всего маски предназначены для тех, кто уже заболел: маска удерживает на себе большую часть слюны кашляющего или чихающего человека. Таким образом в воздух попадает значительно меньше вирусных частиц и опасность инфицирования для окружающих снижается.
Здоровые люди МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ (но не обязаны!) маску при посещении публичных мест, общественного транспорта, но эффективность маски в таких ситуациях не доказана.
63.rospotrebnadzor.ruоб-использовании-многоразовых-и-одноразовых-масок
Исполняющий обязанности директора НИИ гриппа имени Смородинцева Минздрава России Дмитрий Лиознов:
«Возбудитель передается воздушно-капельным путем, и доказано, что наибольшее опасное значение имеют мельчайшие капли, которые проникают сквозь те маски, которые мы используем. Тот ажиотаж, который сегодня наблюдается с масками, он совершенно не обоснован».
Опять ссылка на ст,426 ГК РФ. а там в п.1 сказано: "за исключением случаев, предусмотренных законом или иными нормативными актами." а постановления местных органов или Роспотребнадзора к "актам" не относятся? Кроме того, я не понимаю людей, которые ругают охранников и продавцов. Они же выполняют свою работу и хотят защитить себя от необоснованных штрафов. А если бы на их месте были дети или родственники нарушителей карантина? Не бережете свое здоровье, так хотя бы будьте вежливы с теми кто вас обслуживает. Никто не заставляет покупать маску. Сшейте из ткани и носите с собой. Если заразите персонал магазина, то его закроют на карантин, а вы будете метаться в поисках пропитания и других услуг. Будьте взаимно вежливы.
Только в рамках занного закона, а не просто каких-то там актов и законов которые противоречат данному закону.
По-поводу отказа в обслуживании в отсутствии масок и перчаток (якобы средств СиЗ, на которые кстати должны быть сертификаты о том, что они эффективны против инфекционных заболеваний в определенных условиях).
Вот некоторые юридические факты и выкладки:
Ситуация сложилась достаточно неопределенная и противоречивая с юридической точки зрения, но только на первый взгляд. С одной стороны, было выпущено письмо Минпромторгом от 11 мая 2020 года № ЕВ-32091/15, где разъясняется, что представитель организации может отказать обслуживать покупателя в случае отсутствии индивидуальных средств защиты, если ношение таких средств в регионе обязательно. Такой же позиции придерживается и Роспотребнадзор, который выпустил разъяснения, ссылаясь на ст. 10 ГК РФ.
Однако данные письма и "разъяснения" данных органов не имеют силу закона. Это лишь некие акты толкования права и они никаким образом не меняют буквального толкования ст. 426 ГК РФ, который не допускает отказ в заключении публичного договора с гражданином. Ни в одном законе не сказано, что отсутствие средств индивидуальной защиты является основанием для отказа в заключении публичного договора с покупателем. Таким образом, если буквально трактовать нормы материального права, то магазин все же допускает нарушение, несмотря на позицию Минопромторга и Роспотребнадзора.
В последнее время люди начали добиваться защиты своих прав и обращаться в суды, ссылаясь на ст. 13, 15, 16 Закона о защите прав потребителей, и требовать компенсацию морального вреда. В силу ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителя предусмотрена ответственность. Ст. 15 Закона о защите прав потребителей дает право потребителю требовать компенсацию морального вреда за нарушение своих прав. А ст. 16 Закона о защите прав потребителей запрещает обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением иных. Действие режима повышенной готовности никак не отменяет действие ГК РФ и закона о защите прав потребителей.
Если магазины не имеют права не обслужить без маски, то почему для них предусмотрены штрафные санкции за это. В таком случае штрафовать надо только частных лиц, которые при введении ограничительных мер не соблюдают нормативные акты. Или же при судебном разбирательства представители Роспотребнадзора должны отстаивать правоту тех организаций, которые соблюдают изданные Роспотребнадзором и высшими должностными лицами суб"ектов РФ правовые акты. Есть же письмо" О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые об"екты без масок в случае введения режима их обязательного использования" от 20.05.2020. Вот пусть и отстаивает свои акты в суде. Но меня больше удивляют люди, которые рискуют своим здоровьем и здоровьем окружающих и при этом считают себя обиженными.
Там оговорка про иные акты про предпочтение одного покупателя другому, читайте внимательнее-)) Да и то, только в рамказ данного закона!
Ни одного продавца ни один магазин не оштрафовали не закрыли в стране за то что человек покупатель был без маски или купил товар без маски потому что в законе на это нет оснований.
Если какой-то умник это сделал то это юристы знают опротестовать на раз-два. если в стране работает закон.
А если закон не работает, то вот из-за таких горе юристов И горе продавцов всю эту помойку в нашей стране и сделали,
Как нигде никем не введённый
" масочный режим."
Масочный режим и самоизоляция это оферта для физических лиц, для лиц.
"А если бы на их месте были дети или родственники нарушителей карантина? Не бережете свое здоровье, так хотя бы будьте вежливы с теми кто вас обслуживает. Никто не заставляет покупать маску. Сшейте из ткани и носите с собой. Если заразите персонал магазина, то его закроют на карантин". Вы это серьёзно? Вы умственно отсталая? (чтоб не назвать дурой). Где закон о масочном режиме? Его нет! Он НЕ ВВЕДЁН! Где официально объявленный карантин? Где, его тоже нет! Указ губернатора для народа НЕ ЗАКОН! Губернатор ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, а не ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ! ... и его указы обязаны исполнять только его подчинённые, а не народ! Я, лично, ему не подчиняюсь. Я свободный человек на пенсии, у меня нет начальников и хозяев, я НЕ РАБ! Продавцы не вправе требовать наличия средств индивидуальной защиты при входе в магазин и тем более на кассе. Это могу решать только я!
А я против, потому что:
А) Это не безопасно;
Б) Не законно;
В) Является принуждением и ущемлением моих гражданских прав.
Добром все это не кончится. И слава богу. Мир должен очиститься, вся нечисть уничтожена.
Полагаю, во всей этой истории, с режимом ношения масок в общественных местах, много вопросов: как долго, для чего и кому это нужно или выгодно?
Это нужно дьяволу: "И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, 17 и что никому нельзя будет НИ ПОКУПАТЬ ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его. " Все сбывается.
Статья 31 N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г О САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ говорит о том, что "Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) устанавливаются САНИТАРНЫМИ ПРАВИЛАМИ (СП), утверждаемыми Постановлением главного санитарного врача.
КАРАНТИН САНИТАРНЫЙ ВРАЧ НЕ ОБЪЯВЛЯЛ.
Статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предоставляет региональных властей устанавливать обязательные для исполнения правила поведения.
Но согласно статье 4.1 закона такие меры не могут ограничивать права и свободы граждан.
Статья 56. Конституция Российской Федерации. 1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
РЕЖИМ ЧС НИКТО НЕ ВВОДИЛ.
О каких самоизоляцияхх, масочных режимах и прочих бредовых танцах с бубнами нам пятый месяц пудрят мозги наши насквозь коррумпированные возомнившие себя царьками местного розлива мэры и губернаторы, единственная забота которых - распродать наштампованные своими карманными заводиками тряпочки, не имеющие никакого отношения к медицинским маскам.
PS: Легко можно подать в суд на Роспотребнадзор, губернаторов и президента. Нет закона на федеральном уровне, подписанным президентом, с гербовой печатью. На каком основании штрафы. К тому же президент не имел права незаконно делегировать полномочия по введению незаконных ограничений конституционных прав региональным властям ни на каких основаниях, президент, ровно как любые элементы исполнительной власти (и судебной кстати тоже, а они часто выносят противоречащие законодательству решения) - не имеют права по собственному усмотрению конституцию и ФЗ. Встречные иски по штрафам легко выиграть, прецендентов много и вполне успешных.