Что налоговая теперь будет знать о гражданах: создается новый федеральный реестр

На фоне активных обсуждений «режима маски» и «цифровых пропусков» очень важное для всех нас событие прошло незаметно: 21 мая Государственная дума приняла в третьем (последнем) чтении законопроект, предусматривающий введение федерального информационного регистра информации о населении.

Называется он "Проект федерального закона "О едином федеральном информационном реестре, содержащем информацию о населении Российской Федерации" №759897-7".

Самое интересное, что Федеральная налоговая служба будет вести этот реестр.

Так что же ФТС узнает о нас сейчас?

Федеральный реестр станет крупнейшим информационным ресурсом в стране по персональным данным граждан, который объединит базы данных:

• Министерства внутренних дел (информация о выданных паспортах, видах на жительство, регистрации по месту жительства и пребывания, снятии с учета, наличии второго гражданства),
• данные Министерства обороны (о военном учете),
• информация Министерства науки и высшего образования (об образовательных документах, выданных гражданам),
• информация из внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ТФОМС) о регистрации гражданина, снятии с учета в системе обязательного социального страхования с номерами страховых полисов,
• Министерство труда предоставит данные о том, зарегистрирован ли гражданин в качестве безработного, Федеральная налоговая служба – о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или работающего не по найму,
• ну и загс даст подробную информацию о том, когда человек родился, женился, родил детей и умер.

Таким образом, федеральный реестр станет хранилищем подробной информации о гражданах, иностранцах и лицах без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.

Для каждого человека будет сформирована отдельная запись из его так называемого «досье» (имя, дата рождения, адрес, паспортные данные, семейное положение, образование и т. д.).

Как указано в пояснительной записке к этому законопроекту, федеральный реестр необходим для повышения качества управления, сокращения времени государственных и муниципальных услуг и, что самое интересное, для улучшения качества расчета и начисления подоходного налога с физических лиц и увеличения сбора налогов в бюджет.

Однако особо оговаривается, что федеральный реестр не будет содержать информацию о доходах и имуществе, принадлежащих гражданину.

Информация о движении денежных средств на банковских счетах граждан по-прежнему недоступна для налоговых органов (они могут запрашивать эту информацию у банков только в рамках официальной налоговой проверки, и запрос должен быть подписан главой высшего руководства или его заместителем).

В связи с этим не совсем понятно, как федеральный реестр повысит налоговую дисциплину граждан.

Для чего это надо

Информация из федерального реестра будет предоставляться органам государственной власти и местного самоуправления, внебюджетным фондам, судам, правоохранительным органам, а также избирательным комиссиям, нотариусам и многофункциональным центрам.

Они могут получать информацию из реестра исключительно для выполнения своих обязанностей. Однако неясно, почему, например, нотариусы не имеют достаточного доступа к базе данных МВД и ЗАГС для совершения нотариальных действий.

Если мы ссылаемся на закон № 152-ФЗ "О персональных данных", то в нем говорится, что обработка персональных данных гражданина допускается без его письменного согласия, если это необходимо для осуществления полномочий государственных и муниципальных органов власти и участвующих организаций в предоставлении государственных услуг.

Но правила федерального реестра допускают предоставление персональных данных без ведома их владельца, в том числе нотариусов и избирательных комиссий, что не в полной мере вписывается в рамки Закона № 152-ФЗ.

Однако законопроект позволяет гражданину получать информацию о нем в федеральном реестре и выяснять, кто его запрашивал.

Хотя ни власти, ни нотариусы не обязаны объяснять, зачем им нужна информация о гражданине.

Ну, конечно, остается вопрос, насколько будет защищён этот федеральный реестр, ведь за личные данные готовы платить большие деньги на "черном рынке".

Следовательно, нельзя отрицать возможность того, что может быть утечка наших данных в руки криминала. Одним словом, вопросов много, и ответы, как всегда, даст нам только время.