Промышленная безопасность
В ноябре 2020 года планируют исключить дублирования требований по подтверждению квалификации для работников и руководителей организаций, которые эксплуатируют ОПО.
Осенью 2020 года начнется проект на внедрению системы дистанционного контроля промбезопасности на отдельные ОПО.
К марту 2021 года разрешат продлевать сроки эксплуатации техустройств, зданий и сооружений ОПО по решению руководителя организации без проведения экспертизы промбезопасности.
С сентября 2020 года передвижные ОПО планируют начать регистрировать по юридическому адресу организации.
Разрешат добычу попутных компонентов не только компаниям с госучастием.
Лицензию на право пользования недрами разрешат получать на аукционе, даже если претендент единственный участник. Разрешат менять в упрощенном порядке проектную документацию на работы по использованию недр, чтобы отклоняться от уровня добычи полезных ископаемых.
Корпоративные отношения
1. Акционерные общества и некоммерческие организации смогут проводить любые собрания онлайн. Личное присутствие акционеров и участников не потребуется. Изменения вступят в силу в июле 2021 года.
В 2020 году акционерным обществам уже разрешили проводить годовые собрания в заочной форме. Ранее Закон об акционерных обществах это запрещал, но до 2021 года новый Закон № 50-ФЗ снял ограничения (п. 2 ст. 50 Закона об акционерных обществах).
2. Акционерные общества смогут менять кандидатуры для избрания в органы управления на годовом собрании. Такая возможность появится в июне 2020 года.
3. С июля 2020 года ООО смогут проводить годовые собрания участников в заочной форме. Сейчас ООО могут рассматривать вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов только очно.
4. Продлят срок, в который акционерные общества должны подписать протоколы общих собраний акционеров и заседаний советов директоров в 2020 году. Изменения вступят в силу в июле 2020 года.
5. Хозяйственные общества смогут проводить смешанные и совмещенные реорганизации. С июня 2021 года в реорганизации смогут участвовать компании разных организационно-правовых форм. В результате смешанной реорганизации может быть создана компания любой организационно-правовой формы. Даже если среди участников реорганизации такой организационно-правовой формы нет.
Также с июня 2021 года компании смогут сочетать разные формы реорганизации в одной процедуре.
6. В июле 2021 года заработает механизм, который позволит регулировать проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют. А также с акционерами, которые не осуществляют свои права длительное время («потерянные акционеры»).
7. У залогодержателей появится возможность осуществлять только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге.
Сейчас залогодержатель может осуществлять либо все права, удостоверенные заложенной ценной бумагой, либо все, кроме права на получение дохода по ценной бумаге (п. 1 ст. 358.17 ГК). Изменения вступят в силу в июле 2021 года.
Банкротство
1. С сентября 2020 года неплатежеспособные граждане смогут бесплатно подавать заявления о признании себя банкротами во внесудебном порядке. Для начала процедуры внесудебного банкротства гражданин должен соответствовать нескольким критериям:
— общий размер долга должен быть от 50 до 700 тыс. руб.;
— гражданин не должен быть ИП;2
— в отношении гражданина не должно быть возбуждено другое дело о банкротстве;
— у гражданина не должно быть имущества, кроме того, на которое нельзя обратить взыскание. Например, единственное жилье;
— гражданин — безработный, либо его доход не позволяет ему расплатиться с долгами в течение 6 месяцев.
Процедурой можно будет воспользоваться раз в 10 лет.
2. С июня 2020 года должники, которые подпадают под мораторий на банкротство, смогут получить судебную рассрочку обязательств. Это касается только тех должников, которые сами инициируют процедуру банкротства. Законопроект устанавливает и другие условия предоставления рассрочки: по снижению выручки должника в определенном периоде, отсутствию долгов за причинение вреда жизни или здоровью и т.п.
3. Добросовестным ИП, которые стали банкротами из-за коронавируса, позволят войти в бизнес по упрощенной процедуре. Льготы будут действовать не для всех ИП, а только для тех, на кого распрострется действие моратория на банкротство. Поправки примут в декабре 2020 года.
4. В июне 2021 года появится реабилитационная процедура — реструктуризация долгов юридических лиц. Предполагается, что эта процедура позволит предотвратить преднамеренное, контролируемое и заведомо убыточное для кредиторов банкротство. А также повысит мотивацию кредиторов и должника к примирению.
Также в июне 2021 года:
— ужесточат ответственность, балльную оценку и механизм случайного (автоматического) выбора СРО и арбитражных управляющих;
— усовершенствуют механизм раскрытия информации о банкротстве должника. Определят, какой федеральный орган исполнительной власти станет оператором Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, включая Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
— создадут маркетплейс для раскрытия данных о конкурсной массе и продажи имущества должников. На этой площадке также можно будет проводить торги в форме англо-саксонского аукциона на электронных площадках по закону о контрактной системе в сфере закупок.
5. Гражданин-должник сможет сохранить доход в размере величины прожиточного минимума, если на его зарплату и иные доходы обратят взыскание. Изменения вступят в силу в декабре 2021 года.
6. Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» сможет дистанционно взаимодействовать с вкладчиками и другими лицами при выплатах страхового возмещения по вкладам. А также с кредиторами в ходе дел о банкротстве.
Изменения вступят в силу в июне 2020 года.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Правительство предлагает две меры поддержки региональных систем капремонта: стимулировать регоператоров финансировать работы, упростить корректировку сроков. Отвечать за реализацию мер будет Минстрой.
Правительство предлагает ввести упрощенную ускоренную процедуру контрактования работ по капремонту. Это будет стимулировать направление на работы по капремонту остатков средств на счетах регоператоров. Планируется, что эта мера будет действовать в течение второго полугодия 2020 года и всего 2021 года.
Регионам дадут право корректировать сроки проведения капремонта в региональных программах. Капремонт будут проводить не по нормативным срокам, а в зависимости от фактического состояния по результатам обследования. Сейчас региональная программа определяет предельные сроки проведения капремонта (ч. 1 ст. 168 ЖК). Решение о капремонте принимают собственники по предложению УО, ТСЖ или регоператора (ч. 2 ст. 169 ЖК). Планируется, что эта мера будет действовать с июля 2020 года до декабря 2021 года.
Правительство также предлагает две меры финансовой поддержки сферы ЖКХ:
расширить господдержку в программе замены лифтов, в том числе за счет лизинга (будет действовать в июне-декабре 2020 г.);
предоставлять госгарантии до 100 млрд рублей и субсидировать процентные ставки по кредитам организаций ЖКХ (июнь 2020 г. – декабрь 2021 г.).
Инвестиции
Важные изменения: новое соглашение о защите и поощрении капиталовложений, усовершенствованный инвестиционный налоговый вычет, специальные инвестиционные контракты и отложенные налоговые платежи, см. все меры стимулирования инвестиций в Общенациональном плане.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Это документ, по которому власть обязуется не ухудшать для инвестиционного проекта экономические условия, которые от нее зависят. Например, не поднимать ставки налогов, не ужесточать требования к лицензиям. Условиям недро-и землепользования. Экономические условия заморозят на шесть лет для проектов от от 5 млрд руб. Кто вложит более 50 млрд руб. – на 20 лет.
Федеральный закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) приняли в апреле, к осени должны доработать процедуры, см. текст закона. Эта мера поддержки для крупных и значимых проектов с инвестициями в инфраструктуру регионов, для тех, кто создаст больше рабочих мест.
Например, компания заключила СЗПК с Россией по проекту на 5 млрд руб. Если через месяц всему бизнесу поднимут налог на прибыль, компания будет отчислять в бюджет налог с проекта по старой ставке еще шесть лет.
К сентябрю 2020 года у инвесторов, заключивших СЗПК с властями, появится еще одна льгота. Они смогут компенсировать расходы на инфраструктуру за счет налоговых платежей по инвестпроектам.
Специальные инвестиционные контракты. В августе 2020 года на смену специальным инвестиционным контрактам СПИК 1.0 придут СПИК 2.0, контракты для промышленных проектов, основанных на современных технологиях и способных производить конкурентоспособную продукцию на экспорт, см. текст закона.
Контракты СПИК 2.0 гарантируют стабильные условия как СЗПК, налоговые льготы по налогу на прибыль и статус единственного поставщика по госзакупкам. См. презентацию.
Насколько продукция современна и конкурентоспособна, решают эксперты, утвержденные Правительством, см. распоряжение Правительства от 12.04.2020 № 994-р.
О доступности специнвестконрактов можно судить по статистике – с 2014 года на всю страну заключили только 45 контрактов. Среди тех, кто получил поддержку в этом году, – краснодарская компания, выпустившая линии для производства медицинских масок, и ульяновское предприятие – производитель тест-систем на коронавирус.
Инвестиционный налоговый вычет. Для остальных инвесторов останется инвестиционный налоговый вычет. Льгота действует с 2018 года, но еще не все регионы его ввели. Чтобы в 2021 году больше регионов подтянулось, им начнут компенсировать до 67 процентов недополученных доходов из федерального бюджета.
«Меры поддержки бизнеса и граждан по Общенациональному плану на 2020-2021 годы»
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/16/68060/bssPhr127/?of=copy-8734eddf71
