Пенсионные баллы: почему размер пенсии может уменьшаться

В последнее время многие СМИ публикуют информацию о том, что размер пенсии может уменьшиться со следующего года. Причиной этого стал во многом законопроект Министерства труда.

Однако следует отметить, что эта проблема гораздо шире и распространяется не на всех пенсионеров. Подумайте, на кого может повлиять снижение пенсии.

1. Работающие получатели страховых пенсий и те, кто еще не вышел на пенсию, но отчисляет страховые взносы в ПФР

С 2015 года прежние трудовые пенсии стали страховыми пенсиями (вступил в силу закон 400-ФЗ, который действует до сих пор).

Пенсия теперь рассчитывается в баллах, а те, в свою очередь, зависят от страховых взносов, которые работодатель отчисляет в ПФР.

Однако принятая система начисления баллов не позволяет полностью достичь, казалось бы, очевидного эффекта: чем больше вы работаете, тем выше пенсия. Пенсия уменьшается по двум основным причинам.

Сначала опять были ограничения. Если до 2002 года размер пенсии опирался на максимальный коэффициент заработка 1,2, то сейчас максимумы устанавливаются для баллов.

Со следующего года в страховой пенсии для работников, не вышедших на пенсию, будет учитываться не более 10 баллов за один календарный год. А для работающих пенсионеров есть ограничение в 3 балла.

Поэтому, если вы зарабатываете больше, чем нужно максимум за год, то дополнительные баллы «сгорают» и не увеличивают пенсию.

Во-вторых, в самом подсчете очков также не обойтись без «отчислений». В ПФР идет 22% от начисленной заработной платы работника. При этом в его пенсии учитывается только 16% (а 6% является солидарной частью тарифа, который отправляется на текущую выплату пенсий).

Оставшиеся 16% делятся на маржинальную базу для расчета страховых взносов (она утверждается Правительством Российской Федерации на каждый календарный год). Полученная цифра умножается на 10 – это сумма пенсионных баллов, заработанных за год.

Например, при официальной зарплате в 30 000 рублей в 2020 году вы можете заработать 2,79 балла до выхода на пенсию. А в прошлом, в 2019 году такая же зарплата позволяла получать 3,13 балла.

Что ж, в будущем, 2021 году очки будут еще ниже, если зарплата останется на прежнем уровне. Проблема в том, что предельная база, на которую делятся наши страховые взносы при расчете баллов, увеличивается с каждым годом.

Согласно Налоговому кодексу, в 2021 году коэффициент увеличения среднего заработка в стране для расчета маржинальной базы составит 2,3 (статья 421). И чем больше делитель, тем меньше результат деления (никто не отменял законы математики).

Поэтому у многим работников (как нынешних, так и будущих пенсионеров) страховая пенсия уменьшается каждый год – если зарплата не растет с той же скоростью, что и предельная база для расчета страховых взносов.

2. Сокращение накопительной пенсии для тех, кто получит ее со следующего года

Минтруда предлагает увеличить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2021 год.

Следует отметить, что это увеличение уже давно заложено в действующий метод расчета этого значения (ПП РФ от 02.06.2015 г. № 531).

Этим постановлением было запланировано изменение ожидаемого периода оплаты с 258 до 264 месяцев, поэтому министерство труда не представило ничего нового.

Но, как и в случае маржинальной базы для страховой пенсии, период ожидаемого платежа уменьшает размер накопительной пенсии: рассчитывается как сумма взносов в накопительную часть, деленная на период ожидаемого платежа. Поэтому чем дольше этот период, тем меньше пенсия.

Однако в этом есть положительный момент. Накопительная пенсия назначается только в том случае, если ее размер превышает 5% от страховой и накопительной пенсий вместе взятых.

Соответственно, при низкой накопительной пенсии человеку чаще назначают единовременную выплату (когда выплачивается полная сумма накопленных взносов вместо ежемесячной накопительной пенсии).

Для многих это предпочтительнее, чем каждый месяц получать 1000–2000 рублей накопительной пенсии (это в среднем).