Прощай тайна личной жизни - принят новый закон

Казалось бы, никогда такого не было и вот опять!

17 апреля 2020 года Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона ПФЗ № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

О чём закон

Правительство создаст и будет вести информационный ресурс (Единый информационный реестр – ЕФИР), в котором будут содержаться сведения о населении России, о каждом конкретном гражданине в отдельности.

В перечень данных входят:

• Ф.И.О.;
• дата и место рождения;
• дата смерти;
• гражданство;
• все идентификационные номера: паспорта, загранпаспорта, ИНН, СНИЛС, водительского удостоверения и т.д.;
• данные об образовании;
• о регистрации в службе занятости;
• о семейном положении;
• о детях и родителях;
• о долгах;
• обо всех места работы.

В общем, реестр будет содержать все сведения о гражданине от А до Я.

Кто может получить доступ к сведениям из ЕФИР?

⠀

Сам гражданин, его законный представитель, МФЦ, муниципальные и госорганы, правоохранительные органы, нотариусы, внебюджетные страховые фонды, избирательные комиссии.

Оператором данных будет налоговая служба.

Налоговая и будет пользоваться всеми собранными данными. Но почему именно ФНС?

Законодатель ответ на этот вопрос не даёт. Но бытует мнение, что ФНС хотят сделать «суперведомством» с целью всемогущего контроля налогоплательщиков.

При этом органы и организации, обладающие данными о гражданах, обязаны передавать данные в Единый реестр под угрозой ответственности (ч. 5 ст. 8).

Речь идёт о прямом принуждении, без каких-либо оговорок или оправданий. За несоблюдение данного требования виновные лица будут привлечены к ответственности вплоть до уголовной.

В законе прописано, что реестр должен содержать «только актуальные сведения», то есть передача данных будет осуществляться непрерывно, ЕФИР будет регулярно пополняться и обновляться.

При этом каждому гражданину будет присвоен свой идентификационный реестровый номер.

Уж не связан ли ЕФИС с введением в Москве нового экспериментального режима по внедрению цифровых технологий? О данном режиме подробно написано здесь.

Обоснование

Разумеется законодатель утверждает, что закон принимается только для населения, для защиты и комфорта.

«осуществляется защита персональных данных» (ч. 2 ст. 3), «формирование» реестра осуществляется «с соблюдением прав граждан» (ч.4 ст. 3).

Я не хочу делать ссылку на ст. 24 Конституции РФ о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, поскольку в последнее время Конституция для Правительства больше напоминает филькину грамоту, чем Основной закон страны.

Правительство само ссылается на оговорку Конституции об ограничении прав граждан, указанную в ч. 3 ст. 55, и утверждает, что закон принимается в целях

«защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности» (подп. 1 ч. 2 ст.4).

Риски

Говорить о том, что этот закон нарушает основные права и свободы граждан, не приходится. Он прямо противоречит праву гражданина на неприкосновенность личной и семейной жизни. По существу сам закон – конституционного уровня. Он затронет всё население России, даже в укромных уголках страны.

Сбор разнородной информации в одном информационном ресурсе – это нарушение принципа работы с персональными данными, установленного статьей 5 ФЗ №152 «О персональных данных»

Принимая во внимание наличие камер на улицах крупных городов, и имея фотографию всех граждан в данном реестре, Правительство сможет отслеживать передвижение и действия любого лица.

В настоящий момент существуют опасения, что перечень данных будет пополняться также сведениями из медицинских организаций, биометрикой, данными из социальных сетей и мессенджеров и т.д.

И самое страшное, простой человек – гражданин своей страны – отказаться от участия в этом безобразии и запретить передавать данные в ЕФИР попросту не может. Не предусмотрено. О нас забыли.

Более того, нельзя забывать о риске утечки данных, взлома этого реестра, обнародования информации о каждом в публичном доступе. Не будет контроля, кто и зачем запрашивал данные из ЕФИР, обоснование запроса сведений не предусмотрено!

Если говорить о процедуре, то вы слышали об этом законе? Нет? Как думаете, почему?

Его протаскивают тихо, по-быстрому. Голос народа не важен. Даже сейчас информации в интернете об этом немного, но, слава Богу, что хоть на официальном сайте законопроектов он есть.

Ознакомиться с текстом проекта можно по ссылке.

Частично закон вступит в силу 01 января 2022 года, со дня официального опубликования до 31 декабря 2025 года установлен переходный период.

Ваше мнение?