4 июня 2020 в эфире радиостанции «Эхо Москвы» состоялось интервью главного редактора Эха А.А.Венедиктова с председателем Московской городской думы А.В.Шапошниковым. Алексей Навальный так охарактеризовал эту беседу: «Шапошников в эфире Эха Москвы наговорил себе на отставку. С этой минуты он должен быть временно отстранен от занимаемой должности, а далее, после проверки, уволен».
Шапошников работает на государственной службе с 2003 года. Работал в аппарате Госдумы, заведовал «Молодой Гвардией Единой России», состоял в президиуме московского отделения Единой России. Последние 6 лет Алексей Валерьевич Шапошников возглавляет Мосгордуму.
- Ситуация глазами ФБК** и Навального
1. Шапошников не задекларировал доход в 870 млн. руб. за 2018 год. Эта позиция прямо противоречит пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ, в котором дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках, а также примечанию 1 формы справки о доходах, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460, согласно которому указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период.
Так как Шапошников предоставил заведомо ложные/неполные сведения, по закону «О противодействии коррупции» он должен быть уволен.
2. Не задекларировал расход, то есть источник средств, за счет которых была совершена оплата уставного капитала ООО. Да, это отдельное нарушение, ведущее прямиком к отставке.
Если чиновник приобретает нечто, превышающее его доход за 3 года, он обязан отдельно указать, на какие деньги он это купил. Шапошников в 2018-м «приобрел» долю в фирме ООО «Ваш консалтинг» путем внесения в уставный капитал 870 млн руб. По закону Шапошников должен был в отдельной графе своей декларации (публичной) объяснить, как он приобрел долю в этом ООО. Смотрим декларацию Шапошникова. Ни слова за 2018-й год.
3. Шапошников обманул избирателей. Информация, опубликованная о кандидате Шапошникове (на сайте избиркома, на участке для голосования), оказалась недостоверной. Это нарушение 67-ФЗ о выборах и избирательного кодекса Москвы.
Спикер столичного парламента заявил, что в 2018–2019 годы он продал стопроцентный пакет акций своего АО «Северянин» (занимается управлением недвижимостью), которое «развивал всю жизнь», и получил доход в 1,9 млрд руб.
По его словам, «это была длящаяся сделка»: она началась в 2018 году, но была закрыта только в 2019 году, и доход от нее указан в декларации за этот год.
Информация о сделках, по его словам, содержится в непубликуемой части декларации.
Алексей Шапошников рассказал, что действительно получил 870 млн руб. как часть суммы сделки по продаже ООО «Северянин» в 2018 году и вложил их в «Ваш консалтинг». Однако депутат попросил «не путать приход денег и получение дохода», так как доход, по его мнению, образовался только в 2019 году, когда были окончены все расчеты по продаже акций «Северянина». Он также заявил, что сведения о приобретении доли в «Вашем консалтинге» включены в закрытую часть декларации за 2018 год, которая доступна контролирующим органам и комиссии МГД по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов
Попробуем разобраться, что к чему
Для восстановления полной картины не хватает самого главного источника – текста договора купли-продажи акций «Северянина». На основании обобщения информации обеих сторон ситуация выглядит примерно так:
На начало 2018 Алексей Шапошников владел 100% акций АО «Северянин». В марте 2018 между Шапошниковым (продавец) и неким юридическим лицом (покупатель) был заключён договор купли-продажи акций «Северянина». По всей видимости, договором была предусмотрена предоплата, в простонародье именуемая «аванс». Скорее всего именно эти деньги были перечислены на счет Шапошникова в мае 2018. Судя по сумме 870 млн руб. аванс составил 1 млрд. Руб., из которого налоговым агентом (покупателем) был удержан НДФЛ в размере 13%, или 130 млн. руб.
В июне 2018 Шапошников оплачивает взнос в уставный капитал ООО «Ваш консалтинг» в той же сумме - 870 млн. руб. 3 августа 2018 изменения в сведениях об ООО «Ваш консалтинг» внесены в ЕГРЮЛ.
Окончательный расчет за акции и смена собственника АО «Северянин» произошла уже в 2019 году.
- С точки зрения налогового законодательства
Поскольку ни Венедиктов, ни Шапошников, ни большинство юристов, читающих эту публикацию, не являются специалистами в области налогового законодательства, будет не лишним привести немного теории.
1. Дата получения дохода продавцом и признания расхода у покупателя по сделке купли-продажи является дата перехода права собственности. По сделкам, требующим регистрации в соответствии с законом, переход права собственности происходит на дату внесения соответствующей записи в соответствующий реестр. При купле-продаже акций – внесение изменений в реестр акционеров.
2. Дата внесения изменений в ЕГРЮЛ определяет и дату, с которой новый участник становится собственником доли ООО.
3. Сумма предварительной оплаты с даты перечисления аванса до даты перехода права собственности не является расходом для покупателя и доходом для продавца. В этот период данная сумма у покупателя является дебиторской задолженностью, у продавца – кредиторской задолженностью.
Таким образом, если в реестр акционеров АО «Северянин» было внесено две записи о смене собственника (одна в 2018, вторая в 2019), то прав Навальный, если только одна (в 2019) – прав Шапошников. Чтобы ответить на этот вопрос наверняка нужны сведения от регистратора общества и текст договора купли-продажи акций.
Если Вам интересны мои публикации, кликните на мою фотку или на имя автора, и Вы перейдете на мою страницу со списком всех моих публикаций.
Если Вам интересны мои публикации, рад буду видеть Вас в своих подписчиках.
Частный взгляд честного налогоплательщика на жизнь. Про общество, законы, искусство, секс, политику, экономику, налоги, тонкости учета и отчетности с юмором и без
56.9к
