Новые поправки в Конституцию Российской Федерации. Юридический аспект

Уважаемые читатели!

Все мы активно обсуждаем новые поправки в Конституцию Российской Федерации и как за них голосовать.

Но как насчет вопроса о процедуре принятия таких изменений в Конституцию Российской Федерации? А нужно ли голосование вообще и при каких условиях?

Порядок внесения изменений в Конституцию РФ

Согласно ст. 135 Конституции РФ, ее положения, закрепленные в главах 1, 2, 9 (основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, конституционные поправки), не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.

Для этого в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное собрание. Принятый на нем новый проект конституции выносится на всенародное голосование.

Проблема в том, что наши власти до сих пор не удосужились принять этот федеральный конституционный закон, поэтому изменить главы 1, 2, 9 Конституции РФ они не могут.

Напротив, в силу ст. 136 Конституции РФ поправки к ее главам 3–8 принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации (согласно постановлению Конституционного суда РФ от 31.10.1995 № 12-П оформляются они Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации).

Как видим, всенародного голосования здесь не нужно.

Но Законом РФ о поправке в Конституцию РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ такое голосование все же предусмотрено, хотя изменения вносятся в главы 3–8 Конституции РФ (федеративное устройство, полномочия высших органов государственной власти, местное самоуправление).

Почему?

Подробный анализ новых поправок в Конституцию РФ

Во-первых, непопулярная поправка об обнулении сроков действующего Президента Российской Федерации (ч. 3.1 ст. 81). Кроме того, в конституцию хотят добавить ст. 92.1 о неприкосновенности Президента РФ, прекратившего свои полномочия!

А в ст. 95 этот человек уже становится пожизненным сенатором Совета Федерации!
Более того, в ст. 95 Президент РФ теперь еще сможет назначить 30 сенаторов, из которых 7 пожизненно (интересно, кто все эти люди?).

Изменились и ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108, в соответствии с которыми Президент РФ может не подписывать любой закон, сославшись на заключение Конституционного суда Российской Федерации по его запросу, раньше такое было невозможно.

Во-вторых, другие поправки, которые следовало бы отнести к главам 1–2 Конституции РФ, но их изменить нынешняя власть без Конституционного собрания не может, поэтому они странным образом перекочевали в другие главы.

Что это за поправки?

В ст. 67 понятие территории Российской Федерации и её суверенитета наполняются новым содержанием и дополняют ст. 4.

Появилась новая статья 67.1 о правопреемстве СССР. Здесь же говорится о детях, как и в ст. 38.

В ст. 68 о государственном языке почему-то говорится о том, что культура поддерживается и охраняется государством, что собственно есть и в ст. 44.

В ст. 69 о малочисленных народах уже наше государство оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, то же есть и в ст. 61.

В ст. 75 о рубле, Центральном банке, налогах вдруг появились нормы о том, что МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума и о ежегодном индексировании пенсий, социальных пособий, хотя этих норм в ст. 37 и 39 нет, а они имеют большую юридическую силу.

Появилась ст. 75.1 о том, что государство создает условия для экономического роста и повышения благосостояния граждан, то есть этого не гарантирует!

В общем, эти нормы напоминают юридический каламбур, красиво бросают пыль в глаза!

В-третьих, есть, безусловно, неплохие поправки о том, что высшие должностные лица не могут иметь гражданства иностранного государства и вида на жительство в нем, счетов за границей, но в них опять-таки ничего не говорится о заграничной недвижимости.

Одним словом, уважаемые читатели! По моему мнению, положительное голосование за предложенные нам поправки в Конституцию РФ можно считать моральным преступлением, так как в тексте Основного закона страны появится юридическая неопределенность относительно основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, при этом неоправданно усилится президентская власть.

Такие поправки без Конституционного собрания, я считаю, принимать нельзя!

То, что должно быть в главах 1–2 Конституции РФ, должно быть там, и с закреплением еще больших гарантий, чем те, которые нам предлагают!

Хотя, как вы уже поняли, при желании наша власть может все это напринимать сама и без нашего посильного участия!