Если ваши соседи сдали квартиру иностранцам: острые моменты этой проблемы

В квартиру одного из моих клиентов соседи впустили столько иностранцев, прибывших в Москву из восточной республики подзаработать денег, что теперь невозможно спокойно подняться на свой этаж. Везде грязь, иностранцы постоянно шумно общаются и в арендуемой квартире, и в подъезде, часто скандалят между собой, огрызаются с владельцами соседних квартир, систематически засоряют канализацию, что приводит к затоплению помещения, расположенному по общему стояку на нижнем этаже.

Люди обращались в полицию. Приходил участковый, приезжала бригада сотрудников РОВД, в квартиру неоднократно звонили и стучали чиновники из ФМС. Однако хозяева квартиры, если в этот момент находились в помещении, как-то объяснялись с ними, а их "гости" самостоятельно дверей не открывали. В такие периоды и в последующие дни наступало временное затишье.

Вопросы соседа

Законно ли пребывание в небольшой квартире такого количества приезжих иностранцев?

Можно ли оградить себя от этого нашествия сомнительных личностей?

Как решаются подобные вопросы в законодательном поле?

1. Сведения о квартире и проживающих в ней лицах

Советую выяснить у хозяев квартиры при личной встрече:

какую квадратуру имеет жильё;

сколько человек в настоящий момент проживает на этой жилой территории;

имеет ли владелец квартиры правоустанавливающие документы, подтверждающие, что это его собственность.

Некоторые нужные сведения можно получить в ЖЭКе или в органе местного самоуправления. А данные о квадратуре предоставят соседи, квартиры которых располагаются над и под той, что стала проблемной (однотипная схема).

2. Фиктивная регистрация

Что касается вопросов временной регистрации, то для граждан, проживающий в квартирах, находящихся в чьей-то собственности, ограничений не предусмотрено, если позволяют нормы. Так что в квартире может быть прописано любое адекватное количество:

и соотечественников;

и иностранцев;

и лиц, не имеющих гражданства;

и лиц, имеющих паспорта нескольких государств;

и граждан, пребывающих в разных статусах, зарегистрированных для проживания единовременно на одной территории.

Ответственность по уголовной статье

Другое дело, когда речь идет о фиктивной регистрации. С этим явлением следует бороться. За фиктивную регистрацию (ст. 322.3 УК РФ) предусмотрены такие меры воздействия.

Штрафы:

от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.;

в объёме зарплаты (иного дохода) за период до 3-х лет.

Принудительные работы – до 3-х лет.

Осуждённый лишается права:

заниматься определенной деятельностью;

исполнять обязанности, связанные с руководством.

Последняя обозначенная мера наказания может быть присовокуплена к прочим или же не назначаться.

Административная ответственность

За фиктивную регистрацию могут нести административную ответственность, обозначенную в законе № 376-ФЗ от 21.12.2013 г.:

собственник жилого помещения;

его наниматель.

В ст. 19.15.1 КоАП РФ обозначено, что проживание россиянина с нарушением правил регистрации, как и допущение такого проживания хозяином квартиры, наказывается штрафом. Для каждой категории правонарушителей устанавливается свой размер взыскания:

для граждан – до 3-х тыс. руб. (в Москве и СПб – до 5-ти тыс. руб.);

для физлиц-домовладельцев и нанимателей – до 5-ти тыс. руб. (в Москве и СПб – до 7-ми тыс. руб.);

для ЮЛ – до 750 тыс. руб. (в Москве и СПб – до 800 тыс. руб.).

Это же правило касается и иностранцев.

Так что возмущенным соседям достаточно будет обратиться к юристу по миграционным делам, чтобы он точно определил, нарушают ли правила проживания обозначенные лица в данной ситуации.

Норма учёта жилья

Эти нормы субъекты федерации определяют самостоятельно, то есть в каждом регионе отводится на проживание одному человеку определенная квадратура (ст. 50 ЖК РФ).

Также в ЖК РФ обозначено, что для проживания человеку полагается 12 кв. м., но эта цифра может быть изменена в отдельных регионах в зависимости от установленных социальных и санитарных норм. В Москве, к примеру, каждому человеку полагается не менее 18 кв. м.

Если будет зафиксировано несоответствие количества реально проживающих в квартире человек (подчас не зарегистрированных) обозначенным показателям, тогда сотрудники УФМС будут разбираться, какое здесь отмечается нарушение закона. Обычно трудности возникают с определением реально проживающих лиц, так как в квартире, фактически превращённой в "ночлежку", в перевалочный пункт, их численность может постоянно меняться.

Действительно, ни сотрудники правоохранительных органов, ни чиновники из ФМС обычно не проявляют особого рвения для выяснения этих вопросов. Необходима помощь юриста, то есть правовое содействие со стороны, чтобы держать под контролем ситуацию. Он же поможет собрать доказательства, чтобы ни перед сотрудниками этих органов, ни в суде (при необходимости) не выглядеть голословным.

Любой собственник имеет право по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Приличный доход можно получить, передавая квартиру в аренду, особенно работая с иностранными гражданами.

Если же вы решили сдавать жилье иностранцу.

Стоит иметь в виду, что правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется нормами федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Этот закон различает временно прибывших граждан, временно проживающих граждан и постоянно проживающих иностранных граждан, объясняет юрист.

С постоянно проживающими иностранцами, как и с приезжими из российских регионов, трудностей возникнуть не должно, так как они получают вид на жительство, то есть легализуются на территории РФ.

Как правило, не случается проблем и с временно проживающими иностранцами, поскольку основанием для их пребывания в РФ является разрешение на временное проживание – именно эту бумагу и нужно проверить собственнику.

А вот временно пребывающие иностранные граждане, то есть те, кто в основном находится или должен находиться на территории РФ на основании визы или миграционной карты, входят в особую "группу риска": именно к этой категории иностранцев относится большинство трудовых мигрантов. С ними в плане проверки документов юристы советуют быть особенно внимательными.

Проверка с пристрастием

По прибытию в место временного проживания, то есть в снимаемую квартиру, иностранный гражданин обязан предъявить наймодателю документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту с отметками органов пограничного контроля. Если при заключении договора аренды иностранный гражданин отказывается предоставлять паспорт и миграционную карту, есть все основания задуматься над тем, заключать или не заключать с ним договор аренды (найма) жилого помещения.

В случае, если временно пребывающий гражданин ранее уже был поставлен на миграционный учет по предыдущему месту пребывания в России, а потом решил сменить жилье, советую попросить у него отрывную часть уведомления о прибытии на территорию РФ.

Ни миграционная карта, ни отрывная часть уведомления о прибытии ни в коем случае не должны содержать исправлений, подчисток, помарок. Если таковые имеются, то документ не является действительным.

Собственнику, планирующему сдавать жилье мигрантам, следует также помнить, что, согласно закону, временно пребывающий иностранный гражданин обязан при смене жилья заново вставать на миграционный учет по новому месту пребывания.

А вот уведомление о прибытии иностранца в место нового проживания подается именно принимающей стороной, то есть наймодателем. При этом собственник сдаваемого помещения, может подать заявление лично в территориальные органы ФМС, либо через многофункциональные центры, либо направить уведомление почтовым отправлением.