«Я пожалуюсь в прокуратуру!» Миф, что орган прокуратуры решит все ваши проблемы

Здравствуйте, читатели и гости сайта 9111. ру!

Заметила, что часто люди задают вопросы и получают универсальный ответ – обратитесь с жалобой в прокуратуру. Что говорить, и сама, бывает, так отвечаю.

Наверное, каждый знает, что такое прокуратура. Официальное понятие закреплено федеральным законом от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: «Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации».

Главная функция – надзор за соблюдением исполнения законов.

Как же данная функция реализуется на практике? В силу моей профессии часто приходится обращаться в прокуратуру. Скажу сразу, в большинстве случаев этот всемогущий "орган справедливости" проблему не решает, в ответ приходят нечего не значащие отписки.

Нашей организации был причинен неизвестными лицами ущерб имуществу, обратились в правоохранительные органы с заявлением. И тут началось... Время идет, а информации никакой о расследовании не получаю. Встретилась лично с уполномоченным полиции по нашему делу. «А что вы хотите? У нас постановление об отказе в возбуждении уголовного дела». Пишу жалобу в прокуратуру. Узнаю, что постановление отменено. Так и повелось, что о ходе расследования узнаю из ответов органов прокуратуры и личных бесед с полицейским. Почему-то письменно меня решили не уведомлять. Постановления не высылают? Видно, с конвертами проблема. Полицейский, который ведет дело, отключает телефон. Прихожу в отдел и узнаю, что он оказывается в отпуск ушел. Море, пальмы… не до преступников. Кто ведет теперь дело, неясно. Жалобы в прокуратуру никакого результата не приносят. Вот тебе и всемогущий орган. В итоге промучились еще какое-то время, и расследование было прекращено. Конечно, может быть, я не совсем компетентный юрист, но таких случаев масса и у более опытных коллег.

А простые граждане часто даже просто не могут отдать свою жалобу в прокуратуру. У сотрудников данного органа есть масса способов отделаться от назойливых посетителей.

В прокуратуре есть свои критерии оценивания работы сотрудников. А они таковы, что любое действие госслужащего по жалобе может обернуться против него же. Вот и получается, что разбирать обращения граждан — занятие неблагодарное и даже рискованное.

Скажем, принял прокурор заявление, начал проверку — а она не дала результатов. По бюрократической логике это означает, что он потратил время впустую, испортил показатели. Гнев начальника обеспечен. А если не примешь жалобу или вынесешь заявителю "отказное" — так он пойдет жаловаться в вышестоящие инстанции, в суд, и твои действия могут признать незаконными. Опять головная боль. Поэтому лучше вообще не связываться с жалобами и при этом отказывать грамотно, чтобы не было последствий.

Еще часто сталкивалась, что жалобу сплавляют в другое ведомство для рассмотрения по существу; если не удалось, отвечают лаконично и уклончиво, чтобы не давать лишнего материала для обжалования.

А "разъяснить" можно все что угодно — например, привести неуместную цитату из закона "О прокуратуре" или намекнуть заявителю, что за клевету (за неподтвержденное обвинения против кого-то) ему самому грозит уголовная ответственность. Прокуроры — тонкие психологи. Они понимают, что достаточно немного припугнуть заявителя, создать в нем чувство неуверенности, сбить с толку — и риск повторной жалобы резко снизится.

Напрашивается такой вывод, что правоохранители сами стараются, чтобы граждане их боялись и избегали. Начинает казаться, что вся система против граждан, и жаловаться бесполезно. Чем меньше жалоб, тем проще живется среднестатистическому сотруднику прокуратуры.

Особенно никому не хочется брать на себя ответственность по «мертвым делам» и портить статистику. Начальники смотрят только на цифры и по ним оценивают работу сотрудника.

Может быть, я не права и прокуратура действительно хорошо выполняет свои функции и помогает гражданам.

Поделитесь своим опытом взаимодействия с прокуратурой. Удачен ли он?