Сократить чиновников на 20%: какая причина мешает властям

Как Вы относитесь к идее сократить число чиновников?

Как без потерь для государства уменьшить эту армию из 2,4 миллиона человек и почему этот, довольно очевидный способ, не очень нравится действующей власти?

В истории России ни разу не проводили анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна, Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, экс-зам​министра труда РФ.

Чиновник в России

В Москве средняя зарплата муниципальных чиновников составляет 91,4 тысяч рублей. Общее число чиновников в России на 2020 год около 2,4 миллионов человек. За последние 10 лет эту цифру пытались сократить два раза, но ничего так и не получилось.

Первый раз в 2010 году Дмитрий Медведев (в должности президента) подписывал указ о сокращение федеральных чиновников на 20%. А через пять лет (в 2015 году) он же постановил сократить "государственных мужей" хотя бы на 10%.

Сокращаешь, проходит полгода глядь, опять та же самая штатная численность, говорил о чиновниках в середине 2010 года Дмитрий Медведев.

Результаты получились обратные. К началу борьбы численность бюрократов была 1,16 миллиона человек (в 2010 году), а буквально через 10 лет она подскочила до 2,4 миллионов. И это только официальные цифры. Реальность отличается ещё сильнее.

Дело в том, что у чиновников есть свой штат "обслуги", который маскируют под различные конторы с "частичным государственным участием". На практике, всем этим секретаршам, водителям, уборщицам идет зарплата из бюджета.

У нас более раздутая бюджетная сеть, даже по сравнению с советским периодом, однажды заявил на заседании Госсовета министр финансов Антом Силуанов.

Действительно, в СССР на пике расцвета бюрократии в 1985 году было всего 2,03 миллиона чиновников. Это на территорию в 22,4 миллиона квадратных километров и 270 миллионов населения. Неужели, тогда они были более эффективны, чем сейчас?

Ведомство под каждую проблему

В современной России создано огромное число ведомств и контролирующих органов. Многие из них заняты имитацией бурной деятельности. Например, в 2004 году была придумана "Федеральная служба по тарифам".

Напомню, что у нас в стране уже очень давно нет регулируемых и фиксируемых цен. У нас же свободный рынок. Сложно предположить, чем они там занимались.

Так вот, эта служба действовала 11 лет (до 2015 года), пока власти не опомнились и не присоединили её к ФАС. То есть, все эти чиновники сейчас продолжают получать деньги, но просто пересели в кабинеты с другими табличками.

Простой способ уменьшить число чиновников

Есть способ, который может резко решить вопрос с чиновниками, сократив их число на 20 и более процентов. Без ущерба для страны и граждан. Дело в том, что в России слишком много регионов 85 штук. В каждом из них есть свое правительство и заксобрание.

Например, в США всего 50 штатов, в Индии 28 штатов ещё 8 союзных территорий, а у нас 85. Если начать слияние малых регионов друг с другом или с более крупными, то это серьёзно уменьшит число госслужащих и улучшит общее качество управления.

Почему же такая стратегия не проходит у нас? Дело в том, что чем больше становится область, чем больше у неё бюджет, выше её автономность, тем большую ценность она представляет. Её тяжелее контролировать и опаснее потерять, если к руководству придет нелояльный человек.

Поделитесь своим мнением в комментарии.

Спасибо, что прочитали! Здоровья Вам и вашим близким!

чин