Адвокатам могут предоставить право осуществлять депутатскую деятельность .

В нижнюю палату парламента поступил законопроект № 978064-7 "О внесении изменений в подпункт 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (о допустимости совмещения статуса адвоката с осуществлением депутатских полномочий на непостоянной основе)".

Данный законопроект предлагается возможность адвокатам избираться (назначаться) на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на непостоянной основе и приостанавливать свой статус только в случае их заявления об этом в совет адвокатской палаты. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – Закон № 63-ФЗ).

В действующей редакции ст. 16 Закона № 63-ФЗустановлено, что статус адвоката приостанавливается в случае избрания (назначения) адвоката на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления как на постоянной, так и на непостоянной основе. По мнению авторов законопроекта, данная норма дискриминирует право адвокатов, избранных в орган власти на непостоянной основе, не разрешая им продолжать свою профессиональную деятельность и лишая их тем самым возможности иметь средства к существованию. Осуществление депутатом своих полномочий на непостоянной основе предполагает возможность осуществления им иной оплачиваемой деятельности при условии соблюдения ограничений, установленных антикоррупционным и иным законодательством.

Законопроект, также указывают, что в конституционно-правовом плане исполнение адвокатом депутатских полномочий на непостоянной (непрофессиональной) основе не может рассматриваться как нарушение его профессиональной независимости. Сами по себе потенциальные возможности конфликтов интересов не могут (и не должны) выступать основанием для введения абсолютного запрета совмещения соответствующих статусов.

Избрание (назначение) адвоката на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе всегда должно влечь приостановление его статуса, а в случае его избрания (назначения) депутатом на непостоянной основе – только по его заявлению в соответствующий совет адвокатской палаты.