Минкомсвязь предлагает использовать единый сервис для направления властям электронных обращений

Планируется, что направлять электронные обращения в адрес госорганов и органов местного самоуправления можно будет только через Единый портал госуслуг. Это следует из проекта поправок к Закону о рассмотрении обращений граждан (он применяется и к обращениям юрлиц). Проект проходит публичное обсуждение.

Порядок и сроки направления, регистрации, обработки и рассмотрения электронных обращений установит правительство. Оно сможет определить более короткие сроки рассмотрения некоторых таких обращений. Предполагается, что уведомлять о ходе рассмотрения обращений и отвечать на них будут тоже через Единый портал госуслуг.

Сейчас единого ресурса для подачи электронных обращений в разные органы власти нет. Обычно их направляют через интернет-приемную того или иного органа. Ответ приходит на электронную почту, указанную в обращении.

Предлагают также закрепить возможность направления бумажных обращений через МФЦ. Сейчас она не предусмотрена.

Документ:

Проект федерального закона

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410,

№ 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015,

№ 45, ст. 6206; 2017, № 49, ст. 7327; 2018, № 53 (часть I), ст. 8454) следующие

изменения:

1) пункт 1 статьи 4 после слов «письменной форме» дополнить словами «на

бумажном носителе»;

2) в статье 7:

а) в части 1 после слов «письменном обращении» дополнить словами «на

бумажном носителе», слово «письменное» заменить словом «такое»;

б) в части 2 после слов «письменному обращению» дополнить словами «на

бумажном носителе»;

в) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обращение в государственный орган, орган местного самоуправления

или должностному лицу в форме электронного документа направляется с

соблюдением требований части 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона и

подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным

законом.»;

3) статью 8:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Письменное обращение в форме электронного документа подается

гражданином посредством федеральной государственной информационной

системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

при условии регистрации гражданина в единой системе идентификации и

аутентификации.

1.2. Письменное обращение на бумажном носителе может быть подано

гражданином при предъявлении документов, удостоверяющих его личность, через

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных

услуг или в регистрируемом почтовом отправлении.»;

б) в части 2 после слов «Письменное обращение» дополнить словами «на

бумажном носителе»;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Порядок и сроки направления, регистрации, обработки и рассмотрения

письменных обращений в форме электронного документа, поданных посредством

федеральной государственной информационной системы «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)», в том числе вид и порядок

использования электронной подписи при подписании ответов на такие обращения

и межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении

обращений, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

г) в части 3 слова «случая, указанного» заменить словами «за исключением

случаев, указанных в части 2.1 настоящей статьи и»;

4) в статье 10 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Ответ на обращение направляется гражданину в форме электронного

документа посредством федеральной государственной информационной системы

«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в

письменной форме на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в

обращении, поступившем в государственный орган, орган местного

самоуправления или должностному лицу в письменной форме на бумажном

носителе. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного

самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение,

заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц,

в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в

отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка

обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением

требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном

сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной

государственной информационной системе «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)».»;

5) в статье 11:

а) в части 1 после слов «письменном обращении» дополнить словами «на

бумажном носителе»;

б) в части 5.1 после слов «сети «Интернет» дополнить словами «, или в

федеральной государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)»;

6) в статье 12:

а) в части 1 слова «случая, указанного в части 1.1» заменить словами

«случаев, указанных в частях 1.1 и 1.2 настоящей статьи»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. При установлении порядка, указанного в части 2.1 статьи 8 настоящего

Федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе определить

более короткие сроки рассмотрения отдельных видов письменных обращений в

форме электронного документа, подаваемых посредством федеральной

государственной информационной системы «Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций).».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста

восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации В. Путин