Рассмотрим некоторые особенности, связанные с подачей заявления на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет. Пользователи Интернет задаются вопросами о сроках оформления, подсчёте доходов и иными. Существует ряд нюансов, которые видятся не очень очевидными.
Состав семьи
Выплата назначается по заявлению одного из родителей. Т.е., совместное заявление не требуется. Второй родитель учитывается при подсчёте размера дохода семьи, об этом ниже. При определении состава семьи имеет значение регистрация брака. Т.е., брак должен быть зарегистрирован в ЗАГС и выдано соответствующее свидетельство. При определении дохода учитывается только официальный супруг (-а).
Если официального мужа (жены) нет, такая семья считается неполной. Но это не является основанием для отказа в выплатах. Также в состав семьи входят несовершеннолетние дети.
Дети от разных браков
Случается так, что граждане, регистрируя брак, уже имеют ребёнка. В этом случае уместно сказать о том, какой статус будет у детей. Допустим, у каждого из супругов есть ребёнок от предыдущих браков.
Тут развитие ситуации может быть в двух направлениях:
-усыновление (удочерение) ребёнка супруга (-и)
-просто регистрация брака без каких-либо других действий
В первом случае всё просто и понятно — усыновлённые и удочерённые ребята де-юре получают и маму и папу.
Во втором случае всё не так однозначно. Семейный кодекс не определяет правовой статус детей от других браков. Такое понятие как справка о составе семьи перестало существовать и исключено из всех норм.
Следовательно, основным моментом является регистрация брака между супругами. Поскольку, если предыдущий брак, например, не расторгнут, состав семьи будет совсем иной. Органы, отвечающие за назначение выплаты, проверяют данные, указанные заявителем, на основании сведений ЗАГС. Делается это в системе СМЭВ, посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Но вернёмся к детям от предыдущих браков. При отсутствии на федеральном уровне, подобные нормы существуют в субъектах.
В Москве, например, действует постановление Правительства столицы, определяющее очередность детей при назначении одного из пособий. Так, дети, рождённые или усыновлённые матерью считаются по дате рождения (усыновления). Число браков и отцов таких детей значения не имеет. Дети мужчины же считаются по дате рождения лишь после заключения брака с этой женщиной. Дети мужчины от предыдущих браков, рождённые до этого момента, не учитываются. Почему это имеет значение? Дело в размере дохода.
Расчёт дохода для ежемесячных выплат на детей
Выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет назначается при определённом доходе. Речь идёт о среднедушевом доходе семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания семьи. Расчёт дохода довольно прост — берутся доходы всех их получающих, суммируются и делятся на число членов семьи. Полученный результат не должен превышать ПМ.
Какие доходы учитываются?
Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:
-доходы, получаемые за труд (услуги, работы и т.п.)
-пенсии (в т.ч., за умерших) , пособия и иные социальные выплаты
-стипендии и компенсации учащимся, в т.ч., в организациях духовного образования
алименты
-выплаты из фонда соцстраха по несчастным случаям и профзаболеваниям
-довольствие и компенсации пайка военным и иным служащим «в погонах», а также госкомпенсации за общественную деятельность
-доходы от дивидендов, вкладов, ценных бумаг, частной практики, предпринимательства, аренды и продажи имущества, авторского заказа и продажи исключительных прав
Какие доходы не учитываются?
Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Если гражданин не признан в установленном законом порядке безработным, он не сможет подтвердить свой доход. Это является основанием для отказа в назначении выплаты. Однако, есть ряд категорий граждан, которые могут «официально» не работать. Это, например, инвалиды.
Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.
Ещё один важный момент, связанный с расчётом дохода, на который стоит обратить внимание. Доход учитывается до выплаты налога, в данном случае, НДФЛ. Поскольку величину ПМ нельзя назвать чрезмерно высокой, фактор учёта НДФЛ может сыграть весомую роль.
Сроки по выплат
В какой срок должно быть принято решение?
На федеральном уровне на принятие решения отпущено не более 10 рабочих дней. Т.е., 2 недели, если не считать праздники, которые могут на них выпасть. В этом случае срок сдвигается на число дней праздников.
В случае, если органом, отвечающим за принятие решения, сформирован отказ, он должен быть передан в течение 1 рабочего дня. Один рабочий день отсчитывается со дня принятия решения об отказе, на которое отводится те же 10 рабочих дней. Получить отказ можно на сайте gosuslugi.ru, в МФЦ, нарочно и иными способами.
Срок на перечисление денег
А вот этот срок Правительством РФ не установлен. Ни в качестве примерного, ни в качестве рекомендованного. Более того, в региональных административных регламентах и иных подобных документах тоже не везде этот срок есть. Упоминается, при этом, лишь разумный срок — понятие относительное. Возможно, это связано с тем, что деньги на выплаты детям от 3 до 7 лет регионы получают в виде субсидий из федерального бюджета. И не известно, когда эта субсидия будет перечислена — тут есть свои нюансы.
Отказ в ежемесячной выплате на детей (ребенка)
Отказ может быть в случаях:
-смерти ребенка (увы, случается и такое, как это ни печально)
-превышении среднедушевым дохода семьи уровня ПМ
-несоответствие заявленных сведений фактическим
Под фактическими следует понимать сведения, которые орган, ответственный за назначение выплаты, получит в системе СМЭВ от других ведомств. Согласно федеральной норме, ответственность за полноту и достоверность сведений несёт именно заявитель. Ну а орган, найдя такое несоответствие, вправе отказать.
Аргументированное обоснование отказа — это строгий пункт Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384. Таким образом, в отказе должна быть указана конкретная его причина. Дабы заявитель смог устранить недостатки — заявление можно подать снова.
Обжалование отказа
Обжаловать отказ можно с использованием специального раздела на портале государственных услуг по этой ссылке. Жалоба рассматривается в течение 15 дней. Для того, чтобы обжаловать отказ, нужно в поле «документ или услуга» выбрать «Назначение ежемесячной выплаты …до семи лет». При подаче заявления через портал Госуслуг можно выбрать своё заявление по ссылке ниже поля. После указать дату подачи заявления и ведомство, принявшее заявление. Его можно выбрать на прилагаемой интерактивной карте или внести вручную в специальное поле.
Далее нужно указать причину жалобы — их список также приведён на странице. Тут, в т.ч., сроки оказания услуг, отказ в приёме документов и иные основания. В поле «дополнительные сведения» можно указать основания, не приведённые по умолчанию.
Далее нужно приложить (прикрепить) доказательства — ответы, скриншоты, фотографии документов и прочее, заполнить остальные поля и отправить жалобу. Жалоба будет зарегистрирована, система присвоит её номер, по которому жалобу можно будет отслеживать.
Источник: restra.net
5.4М
