Новый закон поможет детям или разрушит семьи?

В июле текущего года в Госдуму сенатором Андреем Клишасом и главой комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым подан законопроект об «отобрании (слово из законопроекта. — Авт.) детей при непосредственной угрозе их жизни». Активная общественность выступает против принятия поправок.

Почему? Потому что возникает много вопросов к вариантам его реализации.

Что таится внутри документа

Красивая обложка с заявлением о защите семьи и ограничении злоупотреблений органами опеки и попечительства не скрывает «подводные камни» законопроекта. Суть инициативы в том, чтобы передать вопрос изъятия детей в компетенцию суда. Вроде бы и неплохо, но, прежде всего, следует посмотреть на сроки исполнения и возможности защиты.

Авторы предлагают внести изменения в статью 77 СК РФ: в случае возникновения угрозы жизни и здоровья ребенка лицо, которому стало об этом известно, должно обратиться в орган опеки или в орган внутренних дел, которые, в свою очередь, обязаны немедленно проверить информацию и при подтверждении информации обратиться в суд с заявлением об отобрании ребенка у родителей или попечителей.

Поправки в ГПК РФ обязывают суд рассмотреть дело в течение 24 часов с момента поступления заявления в закрытом судебном заседании, а решение вступает в законную силу немедленно.

После отобрания ребенка орган опеки обязан немедленно обеспечить временное пребывание ребенка и в течение 7 дней обратиться в суд с иском об ограничении/лишении родительских прав или об отстранении опекуна от исполнения обязанностей. Решение суда и действия соответствующих органов могут быть оспорены родителями/опекунами в порядке, установленном законом.

Так что же вызывает сомнения?

Первое. Как же успеть родителям/опекунам за 24 часа, из которых минимум 8 – ночь, предоставить суду доказательства в свою защиту и обратиться за квалифицированной юридической помощью?

Ответ: никак. Рассказывать о том, что в действительности все не так, как кажется, можно, но для суда это только слова, для отказа заявителю суд потребуются доказательства правоты родителей: документы, свидетели, законодательная база. Кроме того, 24 часа не оставляют судье времени на подготовку дела, сбор доказательств, анализ информации, получение заключения специалистов (например, психолога). В итоге срочные решения будут выпускать, как горячие пирожки из печи, и вряд ли в пользу родителей/опекунов. Всегда будет преобладать «а вдруг». Понять в этом случае судей можно.

Второе. В настоящее время нареканий на работу органов опеки множество. И среди них далеко не редкие случаи изъятия детей на основании абсурдных аргументов (низкий материальный доход родителей, отсутствие отдельной комнаты и т.п.), так как, что уж там скрывать, «спрос» на детей из нормальных семей среди потенциальных усыновителей велик.

Но что же помешает органам опеки отбирать детей с помощью суда по предложенной схеме? Ничто. Заявление. Быстренький суд. Ребенок в детском учреждении. А родители ходят по кругу с жалобами, в удовлетворении которых, скорее всего, будет отказывать каждая инстанция. Это подтверждается и сегодняшней практикой: государственные органы если и могут ошибиться, то в одном случае на миллион.

Третье. Нельзя исключить и возможные «доносы». Например, бывший супруг, желающий отомстить «провинившейся» жене. Бездетные пары, «приглядевшие» хорошенького малыша. Недоброжелательные соседи, в сад которых забрался сорванец за яблочком. Доброжелатели, считающие, что мама, работающая уборщицей, не имеет права растить ребенка. Мошенники, торгующие живым товаром.

Четвертое. Самое ужасное. Стресс, которому подвергается ребенок от манипуляций с ним. Каков будет уровень ожесточения по шкале ненависти у человека, прошедшего такой круг ада напрасно, без достаточных на то оснований?

Ко всему вышесказанному добавляется и неопределенность формулировок проекта, отсутствие указаний на ответственность органов и заявивших лиц за последствия процедуры. Что означает «угроза жизни и здоровью ребенка»? Какую ответственность несут органы и граждане, затеявшие процесс? В какие сроки решение суда вступает в законную силу (указание на немедленное исполнение не означает вступление решения в силу)?

Нельзя не согласиться, что есть родители, детям которых лучше находиться подальше от них. Но после прочтения законопроекта в голове всплывает фраза: дорога в ад выстлана благими намерениями.

Каково ваше мнение о предложенной инициативе? Приглашаю поделиться выводами в комментариях.

Если статья заинтересовала вас, оцените ее.