Первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов на следующей неделе проведет совещание с бизнесом по теме увеличения НДПИ для металлургических компаний. На мероприятии может обсуждаться, в том числе, введение прогрессивной шкалы НДПИ для компаний металлургического сектора, которое может принести казне дополнительные 560 млрд рублей в год. Об этом сообщили сразу несколько информационных агентств, также информацию подтвердил источник «Ведомостей».
Речь идет о введении прогрессивных ставок НДПИ с привязкой к экспортному нетбэку выручки. Обсуждение прогрессивной шкалы НДПИ обусловлено, в том числе, ростом цен на золото, платину и ряд других сырьевых товаров, которые позволили компаниям получить высокие прибыли и выплатить большой объём дивидендов. «Большая часть компаний сектора являются частными, поэтому государственная казна не в полном объеме получила дополнительные доходы», — сказал источник «Ведомостей».
Доля валовых налогов в выручке горнорудных компаний — одна из самых низких
По данным газеты «Коммерсантъ», Министерство финансов предлагает с 1 января 2021 года повысить налог на добычу некоторых удобрений и руд цветных металлов в 3,5 раза. Это позволит казне привлечь дополнительные 90 млрд рублей в год.
Эксперты отмечают, что для металлургов повышение НДПИ — посильная задача. Сейчас доля валовых налогов (НДПИ и таможенной пошлины) в выручке горнорудных компаний одна из самых низких по отраслям и не превышает 5%. В то время, как для нефтяных компаний этот показатель варьируется от 60 до 64%, а у газовых ‒ от 28 до 32%, о чём свидетельствуют расчеты компании Vygon Consulting.
Доля налогов в EBITDA также различается кратно: 21% в цветной металлургии против 47% у газовиков и 64% у нефтяников.
«Диспропорции в налоговой нагрузке между сырьевыми отраслями существовали в России исторически, а при вступлении нашей страны в ВТО в 2012 году разрыв только увеличился в связи с принятием обязательств по снижению (вплоть до обнуления) ставок экспортных пошлин на ряд сырьевых товаров, в том числе на никель, алюминий и медь», — говорит инвестиционный стратег «Арикапитала» Сергей Суверов.
Снижение пошлин не повлекло за собой компенсации потерь бюджета за счет увеличения НДПИ, при этом «в нефтяной отрасли реализация «налогового маневра» и введение отдельных дополнительных «надбавок» только увеличили налоговую нагрузку, отмечает эксперт.
Государство должно получать дивиденды от благоприятной внешней конъюнктуры
Введение прогрессивной шкалы по НДПИ позволит государству получать дополнительный доход при росте цен на сырьё, отмечает старший аналитик компании WMT Consult Валерий Андрианов.
«За последние три года цены на палладий выросли в 3,3 раза, а на никель ‒ на 34,5%. При применении прогрессивной шкалы дополнительные доходы казны только за прошлый год составили бы более 280 млрд рублей, что вдвое больше, чем в среднем за предыдущие пять лет», — подсчитал аналитик. Однако он отмечает, что из-за действующего подхода к формированию налоговых поступлений государство не получило никаких дивидендов от благоприятной внешней конъюнктуры. В то время, как по итогам 2019 года шесть крупнейших компаний сектора (за исключением «Евраза») выплатили акционерам более 663 млрд рублей дивидендов.
Отметим, в августе 2018 года занимавший пост помощника президента Андрей Белоусов в письме президенту России Владимиру Путину предложил изъять у 14-ти металлургических, химических и нефтехимических компаний 513,66 млрд рублей сверхдоходов, которые те получили из-за изменения «внешней рыночной конъюнктуры».
В письме Белоусова было сказано, что горнодобывающие компании получили 1,5 трлн рублей EBITDA сверхдоходов из-за низкой налоговой нагрузки и улучшавшейся конъюнктуры мировых рынков. Белоусов предложил увеличить налоги и получить дополнительно 114,2 млрд рублей с одного из крупнейших в мире производителей меди и никеля «Норникеля», с производителя алмазов «Алросы» — 67,28 млрд рублей, с нефтехимической компании «Сибур» — 65,23 млрд рублей, с металлургической «Северстали» — 43,31 млрд рублей. С золотодобывающей компании сына сенатора Сулеймана Керимова «Полюс» предполагалось получить в бюджет дополнительно 58,19 млрд рублей.
Источник
