Единственный способ улучшить свои жилищные условия – муниципальное жилище.
Что это такое и с чем это "едят"
Не у всех есть финансовая возможность приобрести собственное жильё достаточной площади и с приемлемыми для проживания условиями.
Доход многих семей недостаточен даже для того, чтобы приобрести квартиру на ипотечный кредит или арендовать жильё.
Муниципальная квартира – это принадлежащая государству жилплощадь, которую муниципалитет предоставляет во временное пользование отдельным гражданам и семьям, заключившим договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ).
Сторонами такого соглашения являются наниматель (гражданин, нуждающийся в жилье) и наймодатель (муниципалитет или иной госорган с аналогичными правами), а предметом – квартира или другой жилой объект, предоставляемый в пользование.
Законодательство
Ещё в ходе 2020 года планировалось, что приватизировать объекты государственного жилого фонда можно будет только до 01.03.2017.
Однако, в 2020 году были приняты новые законы, согласно которым муниципальная квартира может быть приватизирована гражданами РФ в любое удобное время, а не в течение ограниченного срока, как было раньше.
Эти нормативные акты дают всем малоимущим гражданам шанс на получение собственного жилья, независимо от того, сколько именно времени это займёт.
Плюсы и минусы
Использование муниципального жилья связано с определёнными положительными моментами:
нет необходимости оплачивать налог на занимаемую жилплощадь;
оплата за содержание и капитальный ремонт жилого помещения и здания, в котором оно находится, осуществляется государством (это также относится к реализации права на улучшение жилищных условий);
жильцам гарантируется предоставление нового жилья, если прежнее будет утрачено в силу непредвиденных обстоятельств (например, по причине пожара);
коммунальные услуги оплачиваются по льготному тарифу;
жильцам предоставляются отдельные лицевые счета, а также возможность их объединения (если все проживающие – это одна семья);
на государственном уровне обеспечивается защита от мошеннических махинаций;
каждый официально зарегистрированный жилец муниципальной квартиры (дома) имеет право оформить её в собственность (приватизировать вместе с другими жильцами).
Без минусов также не обошлось. В их число входит:
сложность осуществления приватизации;
ограниченные прав в отношении занимаемой квартиры, невозможность распоряжаться ею по своему усмотрению (продавать, дарить, оформлять в качестве залога);
необходимость в случае развода разбираться с тем, как разделить лицевой счет.
Гражданин может быть выселен из муниципального помещения, если будет вести асоциальный образ жизни.
Как получить
Лица, желающие получить право проживания в муниципальной квартире, должны относиться к льготной категории граждан и соответствовать одному из следующих критериев:
не являться собственниками какого-либо жилья;
проживать в здании, имеющем статус аварийного;
жить с человеком, страдающим от хронического и опасного для окружающих заболевания;
иметь дефицит жилплощади (менее 10 м 2 на одного человека).
Иначе говоря, соцзащита предоставляет возможность заключения договора соцнайма малоимущим лицам.
Официальное подтверждение данного статуса в различных регионах может осуществляться по разным схемам.
При этом обязательно будет учитываться ежемесячный доход каждого из членов семьи и его соответствие уровню прожиточного минимума в рассматриваемом регионе.
Кто может проживать
На получение муниципального жилья могут претендовать несколько категорий граждан (малоимущих или льготных):
сироты, не имеющие официальных опекунов;
лица, у которых были диагностированы опасные для окружающих людей болезни;
военнослужащие и ветераны войны;
переселенцы с Крайнего Севера;
мигранты;
лица, которые были расселены из аварийных объектов;
пострадавшие в результате стихийного бедствия или аварии на Чернобыльской АЭС.
Однако, воспользоваться своим правом можно только имея на руках документы, подтверждающие соответствующий статус.
Также статья 59 Жилищного кодекса указывает, что равное право на проживание в такой квартире (и обязанности по поддержанию её в пригодном для проживания состоянии) получают члены семьи нанимателя:
супруг или супруга;
родители;
дети.
Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.
После того, как наниматель и члены его семьи заключили договор соцнайма, им предоставляется ряд прав, и вменяются определённые обязанности относительно полученного жилья (ст. 67 и 69 ЖК РФ):
использовать квартиру лишь по её прямому назначению (то есть только для проживания);
обеспечивать сохранность жилья и находящегося в нём имущества (если оно также было передано в пользование);
поддерживать приемлемый внешний вид помещения (регулярно осуществлять ремонт);
подавать заявку на проведение капитального ремонта здания (починка крыши, утепление дома, замена систем коммуникации и т.д.), если в этом есть необходимость;
оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные, предусмотренные договором выплаты, своевременно и регулярно.
Продать, обменять, подарить или завещать муниципальную квартиру нельзя.
Также запрещается производить перепланировку жилья без согласования с БТИ и другими ответственными ведомствами.
При соблюдении указанных требований наниматель может:
сдавать полученное жильё в поднаём другим гражданам (оповестив об этом наймодателя);
подселять к себе родственников;
требовать замены жилого помещения на сходное или большее по размерам.
Наниматель должен своевременно получать все коммунальные услуги, которые могут быть предоставлены в соответствии с характеристиками объекта.
Взаимоотношения с ЖКХ
Одна из обязанностей нанимателя муниципальной квартиры – это ежемесячное внесение платы за услуги ЖКХ:
электро-, газо-и водоснабжение;
отопление;
уборка придомовой территории;
вывоз мусора.
Размер взносов устанавливается, исходя из действующих тарифов и характеристик занимаемой нанимателем жилплощади (размер, состояние, число проживающих). Но следует отметить, что коммунальные выплаты за муниципальное жильё заметно ниже, чем за то, которое было оформлено в частную собственность.
Замена электросчетчика и аналогичные услуги оказываются сотрудниками ЖКХ за отдельную плату.
Могут ли выселить
Выселение наёмщика, то есть расторжение договора соцнайма осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ (ст. 84).
Основанием для этого может стать:
отсутствие коммунальных выплат на протяжении более чем 6 месяцев;
нанесение значимых повреждений занимаемому жилью нанимателем или одним из лиц, за которых он несёт ответственность;
регулярное нарушение прав соседствующих граждан (при наличии документальных подтверждений данного факта);
использование помещения не для проживания;
смена статуса жилья с жилого на нежилой (о чём наниматель должен быть предварительно оповещён);
признание жилья аварийным и непригодным для проживания.
В последних двух случаях взамен ранее предоставленной квартиры наниматель получает другую с аналогичными характеристиками.
А если поводом для выселения стали коммунальные задолженности, то провинившимся лицам предоставляется общежитие.
В остальных случаях, муниципалитет не обязан предоставлять другое жильё, однако выселить граждан из уже занятой квартиры можно только в судебном порядке.
Через суд
Чтобы выселить жильца (независимо от того, кто собственник объекта недвижимости), требуется подать исковое заявление в суд.
Если имело место нарушение прав других граждан, то первое, что потребуется сделать – вызвать участкового полицейского, который сможет зафиксировать нарушение, что и станет основанием для обращения в судебные инстанции.
Иск будет подан по месту жительства нанимателя, а в роли истца выступит владелец квартиры.
Копия искового заявления будет направлена ответчику (нанимателю). Рассмотрением дела займется городское или районное отделение суда.
Все обвинения в сторону нанимателя должны быть доказаны, иначе они не будут приняты во внимание.
Если имела место попытка решения вопроса в досудебном порядке, то сведения об этом также будут представлены в суде.
В случае подтверждения судом правомерности требований о выселении, судебные приставы получат исполнительный лист с соответствующим решением, после чего приступят к возбуждению исполнительного производства (то есть будут выселять из квартиры нарушителя).
Владелец не может выселить из квартиры человека, который прожил в ней меньше месяца.
Особенности выселения из социального и приватизированного жилья
В зависимости от того, какое нарушение совершил гражданин, проживающий в приватизированной квартире, в процессе выселения могут быть задействованы:
полицейские (если были нарушены права соседей, проживающих в том же доме);
специалисты из санитарного контроля (если собственник страдает от алкогольной или наркотической зависимости);
сотрудники органов опеки и попечительства (если в числе жильцов есть лица младше 18 лет).
Каждый из привлечённых специалистов составит акт, который будет приложен к исковому заявлению в качестве доказательства. Также эти лица будут выступать в роли свидетелей в ходе судебного разбирательства.
Если же ответчик только прописан в квартире, но не владеет ею (полностью или частично), то выселение происходит заметно проще. Истцу достаточно лишь подать в суд заявление с требованием снять гражданина с регистрационного учёта в данном жилом объекте принудительно.
прописка в квартиреКакие права дает прописка в квартире?
Как оформить дарственную на долю в квартире?
Все действия по выселению из социального жилья предпринимает собственник квартиры – муниципалитет, но лишь после обращения соседей, права которых были нарушены.
Однако, соседи обязательно должны подтвердить, что это обращение было сделано уже после того, как они пытались урегулировать ситуацию в досудебном порядке.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика
После смерти ответственного квартиросъёмщика муниципального жилья право дальнейшей эксплуатации переходит к членам семьи, круг которых определяется согласно существующему законодательству.
Кому достанется
Согласно статье 69 ЖК РФ в число членов семьи нанимателя квартиры входят лица, проживавшие с ним на одной жилплощади и являвшиеся:
его родителями;
его детьми (не относится к внукам);
его супругом (супругой).
Если муниципальное жильё использовалось для проживания нетрудоспособными лицами (иждивенцами), то после смерти квартиросъёмщика они могут быть признаны, как полноправные члены семьи.
В ряде случаев по решению суда такой статус может быть получен даже теми лицами, которые не имеют прямых родственных связей с бывшим нанимателем.
Все проживавшие в квартире люди должны быть указаны в изначальном договоре соцнайма. Тогда кто-то из них может в судебном порядке переоформить соглашение на себя. При этом все права проживающих и их обязанности останутся неизменными.
Если в квартире никто не прописан (помимо бывшего нанимателя), то договор соцнайма просто расторгается.
Права проживающих
Права лиц, занимающих муниципальную жилплощадь, предусмотрены статьёй 82 ЖК РФ.
Переоформление прав
При заключении брака между двумя лицами, ранее отдельно друг от друга подписавшими индивидуальные соглашения социального найма, может быть оформлен один общий договор на одного из членов новой семьи.
Первоначальный наниматель квартиры может быть заменён любым дееспособным членом семьи (в том числе тем, получившим этот статус по решению суда). Однако это должно быть обязательно согласовано с муниципалитетом.
Наследование совместной собственности после того, как ответственный квартиросъёмщик умирает, связано с её переоформлением в долевую (всем членам семьи достаются равные части имущества).
Прописанных членов семьи
Каждый из прописанных жильцов может продолжать жить в квартире, а также имеет право получить статус ответственного квартиросъёмщика, если является дееспособным.
Единственное, что для этого требуется – согласие остальных жильцов и наймодателя.
Несовершеннолетних
Если лица, ко времени смерти нанимателя не достигшие возраста 18 лет, были указаны в договоре соцнайма и прописаны в соответствующей муниципальной квартире, то за ними сохраняется право на пожизненное проживание по данному адресу.
8.9М
