Звание «ветеран труда»: кто имеет право?

Казалось бы, Федеральный закон «О ветеранах» (от 12.01.1995 года № 5-ФЗ) в статье 7 перечисляет награды, обладатели которых могут получить звание «ветеран труда»:

-ордена, медали или почетные звания СССР,

-ордена, медали или почетные звания Российской Федерации, почетные грамоты или благодарность Президента Российской Федерации,

-ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе).

Тем не менее многие люди, имеющие различные награды и звания задаются вопросом: положено ли им звание «Ветеран труда»? Давайте попробуем в этом вопросе разобраться.

Для начала выясним какие награды и звания СССР дают право на звание «Ветеран труда». Ответ можно найти в Указе Президиума ВС СССР ОТ 03.07.79 (ред. от 22.08.88) «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почётных званиях СССР». Перечень орденов, медалей и званий в этом указе достаточно внушительный и все они дают право стать ветераном труда, потому что в ст. 7 ФЗ «О ветеранах» не установлено дополнительных требований к таким наградам. А это означает, что, если у Вас есть медаль «За спасение утопающих», «Орден Дружбы народов», орден «Материнская слава», звание «Народный учитель СССР» или другая награда из этого указа - Вы имеете право получить звание «Ветеран труда».

Перечень наград Российской Федерации содержится в Указе Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 21.09.2020) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»).

С ведомственными наградами ситуация сложнее: отдельного их списка нет, что приводит к заблуждению граждан и органов власти относительно статуса некоторых наград, врученных добросовестным труженикам. Поэтому давайте посмотрим, как решают споры по поводу отказов в присвоении звания «Ветеран труда».

В первом заслуживающем внимания деле (№ 33-23518/2017) всё понятно: Московский городской суд отказал женщине в её требованиях об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» потому, что имевшиеся у нее награды и благодарности были вручены на предприятии, на котором она трудилась. Так что, если у Вас есть награды только от организации, в которой работаете, звание не дадут.

Во втором решении (дело № 2-5202/18) Южно-Сахалинский городской суд отказал в таких требованиях потому, что Знак отличия Судебного департамента при Верховном Суде РФ «За усердие» II степени не входит в перечень ведомственных наград для присвоения этого звания согласно приказу Судебного департамента при Верховном суде РФ от 08.11.2016 года № 221 «О ведомственных наградах судебной системы и системы Судебного департамента». Казалось бы, напрашивается вывод, что чтобы выяснить дает ли определенная награда право на звание «Ветеран труда» нужно искать ее в приказах соответствующего ведомства. Но не всё так просто, поэтому я расскажу Вам еще об одном интересном судебном решении.

Печорский городской суд Республики Коми (дело № 2-351/2013) принял решение обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию присвоить женщине звание «Ветеран труда» потому что она была награждена Почетной грамотой Центросоюза. И это несмотря на то, что Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми (утвержденное постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 г. № 302, но признанное неконституционным в части такого перечня) не содержал такую награду как Почетная грамота Центросоюза России, а Центросоюз России не является министерством или какой-то другой государственной структурой! Суд, принимая такое решение, сослался на ст.ст.1, 31 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах): в Российской Федерации» Центральный союз потребительских обществ является центральным учреждением по отношению к нижестоящим союзам потребительских обществ, обладающим контрольными и распределительными функциями, решения которого имеют обязательный характер и по этой причине отнес Центросоюз к ведомственным организациям. Вот так вот…

На что я хочу обратить Ваше внимание:

1. Если в Вашем регионе в порядке присвоения звания «Ветеран труда» нет Вашей награды – это еще не означает, что у Вас нет права на это звание;

2. Для получения звания «Ветеран труда» только наград недостаточно, нужен еще и стаж работы: не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.