Как следует применять нормативно-правовые акты в налоговом законодательстве.Кратко и просто.
Ст. 5 НК РФ устанавливает только порядок вступления в силу, все остальные правила общие, как для закона, так и подзаконного акта.
Принципиально важна дата официального опубликования, и источник официально опубликования.
Правила вступления в силу нпа о Налогах и страховых взносах
Вступает в силу: не ранее чем по истечении 1 мес со дня официального опубликования (необходимы, чтобы налогоплательщики ознакомились)
не ранее первого числа начала очередного налогового периода (1 календарный год) по очередному взносу.
Правила вступления в силу нпа о Налоговых сборах
по истечении 1 мес со дня официального опубликования (т.к. это разовый платеж)
3 исключения
Установления и введения новых налогов и сборов. Тоже есть 2 условия
Первое - не ранее первого января года следующего за годом принятия этого закона
Второе-не ранее, чем по истечении 1 мес со дня официального опубликования
Пример: 10 дек 2019 г официальное опубликование нового налога. Должен не ранее 1 января 2020 года. Срок ознакомления 11 января 2020 года. Всё, все условия соблюдены с 11 января 2020 года!
Утверждения новых форм налоговых деклараций
Вступают в силу по истечении 1 мес со дня официального опубликования.
Специальные субъекты
Могут устанавливать свои правила вступления в силу нпа о налогах и сборах.
Обратная сила нпа о налогах и сборах
Запрет обратной силы нпа ухудшающих положение налогоплательщиков-это обязательно.
Иные могу иметь обратную, например, такие, которые улучшают положение, в сроки, предусмотренные этими актами, не ранее 1 мес со дня официального опубликования, в двух случаях-безусловная обратная сила о нпа о налогах и сборах (в самом акте не указано об этом).
1 случай если отменяются, снижаются налоговые санкции.
2 случай. Дополнительные гарантии защиты этих прав налогоплательщиков и налоговых агентов. Примерный перечень дополнительных гарантий указан в ппвс, поэтому смотрим практику, письма Минфина.
2 случай обратной силы. Эти новеллы улучшают положение налогоплательщиков, и об этой обратной силе указано в самом законе.
для подготовки этой статьи использовались положения НК РФ,труды профессора Лушниковой М.В.