Законопроект - убийца "Лосиного острова" одобрен

Госдума поддержала законопроект, который разрешит муниципалитетам менять границы заповедников, а частным лицам приватизировать земельные участки в границах ООПТ.

Предыстория

Законопроект, содержащий поправку, позволяющую вносить коррективы в границы национальных парков, внесен в Госдуму в июне 2020 года. Комиссия кабмина по законопроектной деятельности проект поддержала при условии, что в него будет включен пункт об изменении границ нацпарков.

Суть законопроекта

Документ разрешит передачу территорий населённых пунктов, находящихся в зонах хозназначения национальных парков, из федеральной в региональную или муниципальную собственность. Физические и юридические лица смогут владеть такими землями, если сведения о границах участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Также Правительство получит право изменять границы нацпарков и ООПТ, и исправлять технические ошибки в определении их границ.

Кто внёс

Поправки к закону об ООПТ были внесены в Госдуму группой сенаторов и депутатов от партии “Единая Россия”. Среди них — вице-спикеры Совета федерации (СФ) Юрий Воробьев и Андрей Турчак, глава комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров и председатель думского комитета по экологии Владимир Бурматов.

Обоснование

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на территории РФ находятся 63 национальных парка, в составе которых находятся 923 населенных пункта. В этих населенных пунктах проживает порядка 2 миллионов человек, лишенных возможности распоряжаться своей недвижимостью. Также отсутствие механизма изменения границ ООПТ мешало реализации крупномасштабных проектов, в числе которых, например, строительство дублера Щелковского шоссе в “Лосином острове”.

В чем опасность

Если документ успешно пройдет 2-е и 3-е чтения в Думе, а затем будет поддержан Советом Федерации и подписан Президентом, то он вступит в силу.

Обсуждение проектов изменения границ ООПТ будет проводиться в форме публичных слушаний, а это, как известно, не самый надежный инструмент поддержания диалога жителей и власти. Учитывая последние события, скорее всего общественные обсуждения и публичные слушания полностью перейдут в электронный формат, которому жители доверять отнюдь не склонны.

Самое главное

Отсутствие механизма изменения границ нацпарков препятствует реализации проектов строительства на заповедных территориях.

“Лосиному острову” все – таки конец?

Экоактивисты опасаются, что законопроект негативно отразится на благополучии ООПТ. Так, против поправки вместе с экологами выступает СПЧ и МЧС.

Принятие законопроекта № 974393-7 полностью развяжет руки застройщикам, желающим зайти в “Лосиный остров”.Так, проект прокладки дублера Щелковского шоссе через территорию «Лосиного острова» обсуждается с 2013 года. В марте 2019 года Дмитрий Медведев поручил Минюсту и Минприроды проработать вопрос об изменении границ нацпарка, но без внесения изменений в ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях” этого нельзя было сделать.

Москвичи опасаются, что строительство дублера приведет к экологической катастрофе, а “зеленые легкие” Москвы навсегда исчезнут с лица города. Никто не верит в то, что застройка ограничится лишь шоссе. Зная аппетиты крупных девелоперов, горожане уверены, что парк будет уничтожен также и жилой застройкой, темпы которой растут вопреки экономическому кризису.

Лосиный Остров — уникальная природная территория, самый большой в мире лес в черте города. На его территории обитают около 70 лосей, 300 пятнистых оленей, 200 кабанов, 300 зайцев, а также четыре вида птиц, занесенных в Красную книгу. По словам эксперта по особо охраняемым территориям Михаила Крейндлина, лоси рядом с новой восьмиполосной трассой жить не станут и уйдут в глубь леса, а мелкие животные никуда не уйдут и погибнут. Кроме того, если раньше животные могли перейти через трассу и оказаться в Горенском лесопарке, то теперь для этого им понадобится перейти две дороги, что уменьшает их шансы на выживание. Животные могут оказаться зажаты меж больших дорог.

Прожектор Москвы.