В Конституционный суд подали жалобу из-за дискриминации мужчин

Политик Владимир Милов считает, что КоАП несправедливо освобождает от административного ареста только женщин с несовершеннолетними детьми, когда отказывает в этом праве мужчинам. Это он указал в своей жалобе, поданной в Конституционный суд. Некоторые эксперты опасаются, что решение КС по этому заявлению может ухудшить права женщин.

Оппозиционер Владимир Милов подал жалобу в Конституционный суд, передаёт «Коммерсант».

Политик просит признать неконституционным требование ч. 2 ст. 3.9 КоАП. Она устанавливает, что административный арест нельзя применять к женщинам, у которых есть дети в возрасте до 14 лет. Милов считает эту статью дискриминационной и требует, чтобы от ареста освободили не только мать, но и отца, у которого есть несовершеннолетний ребёнок. В своём заявлении он предлагает указать освобождение от ареста «для всех родителей детей в возрасте до 14 лет».

Это должно привести к пересмотру ряда судебных решений, которые приняты в том числе и в отношении самого Милова. Так, в июле прошлого года его задержали в студии YouTube-канала «Навальный.Live», где он транслировал митинг, который оппозиция проводила в связи с выборами в Мосгордуму.

Позже политик получил 30 суток ареста по ч. 1 ст. 19.3 КоАП («Неповиновение сотруднику полиции»), а также по ч. 8 ст. 20.2 КоАП («Нарушение порядка организации и проведения митингов, собраний, пикетов и демонстраций»). Защита на судебном заседании указала, что Милов воспитывает двухлетнего сына. Но суд не принял этот довод.

Теперь Милов в своём заявлении указывает, что арест противоречит ст. 19 Конституции (о равенстве прав мужчин и женщин), ст. 23 (о праве гражданина на уважение частной жизни) и ст. 38 (материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а забота о детях – равное право и обязанность родителей).

Интересы политика представляет адвокат «Апологии протеста» Валентина Фролова. Она пояснила «Коммерсанту», что жалобу в Конституционный суд подали ещё в июле, но судьи до сих пор её изучают.

«Законодательство защищает женщин и не подвергает их аресту, в том числе и тех, кто воспитывает детей вместе с мужем, – говорит Фролова. – Но при этом отсутствие аналогичной гарантии в отношении мужчин затрагивает не только их, но их семьи, оно влияет на разделение обязанностей, возможность некоторых женщин полноценно работать, отношения мужчины с ребенком».

До этого положение КоАП о «льготах на арест» пытался оспорить житель Чебоксар Константин Ивуков ещё в 2006 году. Его арестовали на трое суток за неуплату административного штрафа. При этом он воспитывал двоих детей. В суде его интересы представлял Владимир Лукин, тогда уполномоченный по правам человека. Конституционный суд жалобу отклонил. В своём решении он отметил, что положение ч. 2 ст. 3.9 КоАП не запрещает суду назначать отцу-одиночке штраф вместо ареста.

«Ивуков был отцом-одиночкой, – пояснил изданию Лукин. – Сейчас речь идет о полных семьях, это иной вопрос, который предметом нашей жалобы в КС в 2006 году не был».

В 2012 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил компенсировать моральный вред военнослужащему Константину Маркину. Ему не дали отпуск по уходу за тремя детьми. ЕСПЧ установил факт дискриминации по признаку пола и назначил €3000 компенсации. Теперь Маркин – адвокат, который представляет интересы мужчин в делах о гендерной дискриминации. По его словам, ст. 3.9 КоАП «придумана для защиты интересов ребенка, а не женщины». Он тоже считает дискриминационным положение статьи.

По словам Фроловой, заявление, которое подал Милов, призвано избавить от административного ареста мужчин и женщин, воспитывающих детей. Конституционный суд может ухудшить положение и тех и других, считают некоторые эксперты.

«КС может сказать, что ст. 3.9 КоАП должна применяться, только когда достоверно известно, что человек одинок и воспитывает ребенка. А это повлечет за собой сложность доказывания. В первую очередь это коснется тех женщин, которым придется доказывать, что юридически при наличии отца ребенка фактически он в его жизни отсутствует», – говорит адвокат Мари Давтян, руководитель Центра защиты пострадавших от домашнего насилия.

Аналогичную жалобу сейчас готовит Илья Азар, журналист и муниципальный депутат. За последний год его несколько раз привлекали за нарушение административной ответственности. В июне Азара арестовали на 15 суток за нарушение правил митингов и пикетов. В сентябре прошлого года журналиста задержали в подъезде его дома из-за участия в несанкционированном шествии. Его увезли в отдел, хотя он сообщил полиции, что его годовалая дочь осталась одна в квартире. Следственный комитет тогда отказался проверять законность действий полицейских.

Подробнее ➤