Как Управляющие организации незаконно пользуются НОРМАТИВОМ при начислении ОДН!!

Отсутствие утвержденного Правительством порядка перерасчета — не повод его не делать. На это указал Верховный суд в

определении от 10.01.2020 № 304-ЭС 19-25414.

Происходит это потому, что аналогичную позицию по корректировке платы за КР на СОИ высказал Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 № 41911-МГ/06. Ведомство указало на то, что если фактическое потребление КР на такие цели за период было меньше нормативного, то УО обязана вернуть собственникам переплату. Если объём потребления по ОДПУ превысил норматив, то делать доначисления нельзя.

Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо уже легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов. Так, в деле № А 46-557/2019 ВС РФ, ссылаясь на письмо Минстроя РФ, подтвердил законность требований Госжилинспекции и обязал УО провести корректировку платы за КР на СОИ в сторону уменьшения (определение ВС РФ от 10.01.2020 № 304-ЭС 19-25414).

Если в МКД установлен ОДПУ, а плату за коммунальные ресурсы на содержание считали по нормативу, по итогам года плату нужно пересчитать. Отсутствие утвержденного Правительством порядка перерасчета — не повод его не делать. На это указал Верховный суд в определении от 10.01.2020 № 304-ЭС 19-25414.

УО обжаловала в суде предписание ГЖИ. Управляющую обязали пересчитать плату за электроэнергию на содержание общего имущества. В МКД был ОДПУ, а плату считали по нормативу. В этом случае нужно делать перерасчет по итогам года исходя из показаний прибора учета. Порядок перерасчета установит Правительство. Таково требование части 9.2 статьи 156 ЖК. Правительство пока не установило порядок, поэтому перерасчет сделать невозможно. На это и ссылалась УО в суде. Суд первой инстанции ее поддержал.

Однако апелляционный и кассационный суды не согласились с доводами УО и признали обоснованным предписание ГЖИ. Такое же решение принял Верховный суд. Суды указали, что определенный по показаниям ОДПУ объем электроэнергии на содержание за год ниже объема, который рассчитали исходя из норматива. А значит, собственники помещений заплатили больше, чем нужно, и имеют право на перерасчет. Суды опирались на часть 9.2 статьи 156 ЖК. Отсутствие утвержденного порядка перерасчета не должно нарушать права граждан и приводить к неосновательному обогащению УО, разъяснил суд, расчет необходимо производить по показаниям ОДПУ ежемесячно.

Постановлением Правительства РФ № 354 ОДН включены в состав платы за содержание жилого помещения. Перечень коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, приведён в ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.

При этом в письме Минстроя № 12368-АЧ/04 дополнительно уточняется, что в каждом субъекте Федерации приняты отдельные нормативы максимальной величины ОДН в доме определённого типа, с определённой площадью чердачных, подвальных помещений и других, относящихся к общедомовому хозяйству. УК может начислить плату ниже норматива, если так выходит по общедомовому счётчику, но выше — не может.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник имеет право в любой момент запросить у УК сведения о показаниях общедомовых приборов учёта и проверить правильность расчёта платежей. Такие данные должны быть предоставлены в течение одного рабочего дня со дня обращения.

Советы, как обязать УК высчитывать ОДН в соответствии с законом.

1.Изучите квитанцию, чтобы понять, каким образом Вам начисляют плату за содержание общего имущества. Если управляющая компания начисляет по нормативу игнорируя показания общедомового прибора учета, то переходим ко второму шагу.

1.1. Если самостоятельно разобраться в квитанции не получилось, то обратитесь в офис управляющей компанией с просьбой разъяснить содержании квитанции и объяснить, как производится начисление. В случае, если сотрудники УК уклоняются от дачи ответа, то не надо отчаиваться, обратитесь с жалобой в департамент государственного жилищного и строительного надзора, в котором пожаловаться на то, что Вам не дали ответ в положенный срок, а также провести проверку на правильность начисления платы за ОДН.

2. В случае, если управляющая компания производит начисления с нарушением порядка, описанного выше, обратитесь в офис управляющей компании с требованием о проведении перерасчета по выставленным ранее счетам, подкрепляя заявление вышеизложенными доводами.

2.1. В случае, если управляющая компания отвечает на Ваше письмо отказом, Вы имеете право написать жалобу в департамент государственного и строительного надзора, в которой напишите, что управляющая компания нарушает права жителей, производит начисление платы за содержание общего имущества без учета показаний ОДПУ. В конце жалобы потребуйте провести проверку и произвести перерасчет по выставленным ранее счетам. Доводы в жалобе подкрепите ссылкой на постановление Верховного суда от 12.12.2018 г. №3-АД 18-1.