ОСОБОЕ МНЕНИЕ

В Госдуме предложили запретить публикацию особого мнения судей КС

Несогласные с решением коллег судьи Конституционного суда не смогут обнародовать свое мнение. Сейчас оно хоть и не имеет юридической силы, но все же публикуется вместе с решением КС

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству 16 октября одобрил и рекомендовал к принятию законопроект с поправками в федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации». Ко второму чтению в него добавился запрет на публикацию особого мнения судей Конституционного суда.

Сейчас судья КС при несогласии с решением большинства своих коллег, может выразить свое мнение в отдельном документе, который публикуется вместе с решением Конституционного суда. Это особое мнение не имеет юридической силы, но может оказывать влияние на дальнейшее развитие законотворчества и применение права.

В изначальной версии законопроекта, который внес президент Владимир Путин в сентябре во исполнение вступивших в силу поправок к Конституции, говорилось, что особое мнение «подлежит размещению на сайте Конституционного суда вместе с решением КС». Ко второму чтению эта формулировка из документа исчезла.

Согласно внесенным сенатором Андреем Клишасом и главой думского комитета по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым поправкам, теперь особое мнение судей начнут приобщать к протоколу заседания и хранить вместе с ним. При этом сами судьи «не вправе обнародовать особое мнение или мнение в какой-либо форме или публично на него ссылаться».

Судьи КС неоднократно высказывали особое мнение по резонансным законопроектам. Так, в 2014 году судья Владимир Ярославцев вразрез с решением своих коллег назвал закон «об иностранных агентах» дискриминационным по отношению к НКО. Изменения в этот Закон внесены в конце 2019 года.

Судья Константин Ароновский в 2019 году выступил против запрета иностранцам владеть средствами массовой информации, назвав решение Конституционного суда цензурой. «Если позволить властям определять содержание развлекательного, просветительского, иного вещания или круг допущенных к этому лиц с правом удалять из него «сомнительных», например иностранцев, то появится цензура, контроль над умами и мнениями вопреки предписаниям и запретам статьи 29 Конституции», — написал он.

Особое мнение судей никогда не игнорировалось Обществом. Это позиция не просто граждан страны, а официальная позиция категории граждан, наделенных Особыми полномочиями.

Совет Федерации на заседании 3 ноября одобрил закон о Конституционном суде России в развитие поправок в Основной закон.

«Изменения затрагивают в том числе вопросы состава, формирования, компетенции и организации деятельности Конституционного суда РФ», — говорится в сообщении.

Законом запрещается публиковать особое мнение судей. Если судья не согласен с решением КС, он может письменно изложить свое мнение, которое будет приобщено к протоколу, однако публично ссылаться и обнародовать его нельзя.

По запросу главы государства суд будет проверять конституционность законопроектов. Если документ не пройдет проверку КС, он не подлежит рассмотрению, пока все нарушения не будут устранены.

Суд может оценивать возможность исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании международных договоров России, и проверять, не противоречит ли их истолкование Конституции России.

ТАСС. РИА Новости