В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия несовершеннолетнего гражданина РФ с регистрационного учета по месту его жительства является изменение места его жительства. Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка можно в добровольном или в судебном порядке.
Способы снятия с регистрационного учета
Добровольно снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет могут его законные представители — родители или лицо, их заменяющее. Ребенок старше 14 лет подает заявление лично с согласия законного представителя.
Добровольное снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка может быть осуществлено путем подачи заявления о регистрации его по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Снятие с регистрации в связи с изменением места жительства
Для снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета по месту жительства в связи с регистрацией по новому месту жительства следует обратиться в орган регистрационного учета по новому месту жительства.
Единым органом регистрационного учета является ГУВМ МВД РФ. Правом принимать заявления граждан о снятии с регистрационного учета и о постановке на регистрационный учет являются организации, которым законом делегировано подобное право – УК, ЖСК, ЖЭУ и т.д.
К заявлению потребуется приложить следующие документы:
1. свидетельство о рождении ребенка или паспорт ребенка, достигшего возраста 14 лет;
2. заявление о регистрации по месту жительства;
3. документы, удостоверяющие личность законных представителей, или документы, подтверждающие установление опеки (при регистрации несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет);
4. документ, являющийся основанием для вселения. Например, правоустанавливающие документы на жилое помещение, заявление родителя о предоставлении жилого помещения и т.п.;
5. согласие второго родителя на вселение ребенка при раздельном проживании родителей, а также документы, удостоверяющие личность и права законных представителей.
Подать документы для регистрации по новому месту жительства также можно через МФЦ (п. 38 Правил).
При регистрации по новому месту жительства орган регистрационного учета в трехдневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства ребенка для снятия его с регистрационного учета (пп. «а» п. 31 Правил).
Снятие с учета без регистрации по новому месту жительства
Способ, при котором снятие ребенка с регистрационного учета по старому месту жительства осуществляется путем подачи его законным представителем заявления о снятии с учета, используется, как правило, при выезде в другой город или другую страну.
При этом законный представитель должен обратиться в орган регистрационного учета по месту жительства ребенка (паспортный стол), представив следующие документы (п. 135 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона N 305-ФЗ):
1. свидетельство о рождении ребенка или паспорт ребенка, достигшего возраста 14 лет;
2. заявление о снятии с регистрационного учета;
3. согласие второго родителя на снятие ребенка с регистрационного учета, а также документы, удостоверяющие личность и права законных представителей.
Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. 33 Правил).
Снятие с прописки в судебном порядке
Подача искового заявления о прекращении права пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, как правило, связана с лишением аналогичного права его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна). Основаниями исковых требований могут быть, например:
• расторжение договора безвозмездного пользования жильем;
• переход права собственности на жилое помещение к иному лицу;
• прекращение семейных отношений с родителем несовершеннолетнего ребенка, также зарегистрированным в жилом помещении (кроме случая принадлежности жилого помещения родителю).
Если на момент подачи иска ребенок проживает в жилом помещении, то в иске должны содержаться требования о выселении ребенка. Суд привлечет прокурора к участию в деле для дачи заключения по требованию о выселении несовершеннолетнего (ст. 45 ГПК РФ).
К исковому заявлению необходимо приложить:
• квитанцию об уплате госпошлины в размере, определенном ст. 333.19 НК РФ;
• выписку из домовой книги;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов формируется в зависимости от фактических обстоятельств дела.
Исковое заявление и документы, подтверждающие заявленные требования, представляются с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.
Решение суда
Для снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета на основании судебного решения исполнительный лист не потребуется. Будет достаточно получить в канцелярии суда копию вступившего в законную силу решения и представить ее в орган регистрационного учета.
Если суд принял решение о выселении ребенка, то исполнительный лист потребуется, если законный представитель ребенка отказывается в добровольном порядке покинуть жилое помещение.
Для того чтобы начать процедуру выселения, необходимо передать исполнительный лист судебному приставу, который возбудит исполнительное производство и произведет выселение.
Возможно, законные представители ребенка подадут заявление в суд об отсрочке исполнения решения суда о выселении несовершеннолетнего ребенка (ч. 1 ст. 203 ГПК РФ). Такую отсрочку суд вправе предоставить.
Случаи, когда нельзя снять с учета несовершеннолетнего ребенка
Чтобы снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка при отсутствии желания родителей (законных представителей ребенка), нужно определить возможность удовлетворения в суде таких требований.
Не всегда собственник жилого помещения может прекратить право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка.
Так, если несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по месту нахождения жилого помещения, находящегося в собственности его родителей, то до наступления совершеннолетия ребенка невозможно прекратить его право пользования жилым помещением, даже если брак родителей будет расторгнут и ребенок станет проживать с другим родителем — не собственником жилья.
Это связано с тем, что прекращение семейных отношений между родителями не прекращает семейные отношения между ребенком и его родителем.
Если ребенок проживает в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, расторжение брака родителей и их разъезд не означают, что у ребенка прекращается право пользования жилым помещением (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Источник>>>
