В рамках "Американского проекта безопасности"

За исключением крупных соглашений по контролю над вооружениями, таких как «Новый старт», курс отношений между США и Россией за последние 20 лет пошел в неверном направлении.

Одни объявили Россию врагом Соединенных Штатов, другие призвали к более тесному сотрудничеству с российским правительством. Ни одна из точек зрения полностью не удовлетворяет требованиям для эффективной стратегии. Америке нужен новый план, чтобы направить отношения с Россией в правильное русло. Комплексная и эффективная стратегия будет сдерживать агрессию России, поощрять ее вносить позитивный вклад в международные нормы и укреплять связи между народами России и Соединенных Штатов.

Уроки холодной войны и следующих 10 лет должны послужить руководством к предотвращению развала отношений, который угрожает национальной безопасности США, одновременно защищая национальные интересы Америки и ее союзников по НАТО.

Анализируя развитие всех аспектов двусторонних отношений между США и Россией.

Отношения между Соединенными Штатами и Россией являются одними из самых важных двусторонних отношений в мире, и их последствия выходят далеко за рамки самих двух государств. Соединенные Штаты и Россия имеют общие интересы в самых разных областях, включая ядерную безопасность и нераспространение, региональную безопасность в Европе и Евразии, противодействие терроризму и насильственному экстремизму и управление потрясениями на Большом Ближнем Востоке. За пределами области жесткой безопасности Россия также является важным игроком в усилиях США по борьбе с изменением климата или исследованию космического пространства, в то время как Соединенные Штаты критически относятся к России как в качестве препятствия, так и в качестве партнера в ее усилиях по утверждению себя на мировой арене. Более двух десятилетий двусторонние отношения чередовались между периодами сотрудничества и конфронтации, и, хотя напряженность из-за конфликтов на Украине и в Сирии сейчас усиливает отношения, США и Россия по-прежнему нуждаются друг в друге для достижения многих из своих самых важных приоритетов. Программа CSIS Россия и Евразия отслеживает развитие двусторонних отношений и занимается анализом как их текущего состояния, так и потенциальных будущих событий.

А что же ранее ты думал?

В основе теории международных отношений лежит спор, который задается вопросом, предопределены ли геополитические отношения и события, учитывая набор системных ограничений, с которыми страны по своей сути сталкиваются, или же они формируются лицами, находящимися у власти, чьи личности и склонности формируют мир вокруг них? Если бы Франклин Рузвельт умер до Ялтинской конференции 1945 года, а не сразу после нее, и Гарри Трумэн был президентом Америки, были бы мирные соглашения, заключенные между американцами и британцами со Сталиным, иными, или мир неизбежно погрузился бы в многосторонний конфликт. Десятилетие холодной войны?

Влияние личности на международные отношения широко проявилось в последние недели, особенно в отношении будущего американо-российских отношений. Обе страны сейчас возглавляют люди, карьера которых была продвинута их собственными тщательно продуманными публичными персонажами и которые, похоже, принимают решения, основываясь на личных склонностях, а не на широком консультативном анализе. Даже личное влияние заместителей двух лидеров было тщательно изучено, особенно после отставки генерала Флинна на том основании, что он незаконно обсуждал санкции с российским послом до вступления в должность президента Трампа.

Ученые и СМИ все чаще задаются контрфактическим вопросом: как могли бы измениться нынешние отношения с Россией, если бы президентские выборы привели к другому результату?

Некоторые геополитические аналитики, такие как Джордж Фридман, сказали бы, что вряд ли. Фридман, основатель Stratfor Global Intelligence and Geopolitical Futures, построил свои компании полностью на философии, согласно которой аналитики могут точно предсказывать будущую геополитическую активность на основе системных ограничений, таких как география, демография населения и доступ к природным ресурсам. Как объясняет Фридман в книге «Следующие 100 лет» , «геополитика - это широкие безличные силы, которые сдерживают нации и человеческое начало и заставляют их действовать определенным образом». Политики редко бывают свободными актерами. Их действия определяются реальностью, с которой они сталкиваются в рамках этих системных ограничений. Точка зрения Фридмана в чем-то похожа на точку зрения Генри Киссинджера, который рассматривал действия Советского Союза во время холодной войны какХрестоматийный пример ненадежной державы: «с ее абсолютизмом, размером, глобальными амбициями и неуверенностью» Россия будет вечно бороться со своим раздвоением личности, чередуя «доминирующую уверенность в превосходящей силе» и уязвимое чудище с «задумчивыми призывами» огромных внутренних резервов силы », независимо от того, кто за нее отвечает.

Те, кто обеспокоен отсутствием у президента Трампа опыта в международных отношениях и лично агрессивным руководством Владимира Путина в России, возможно, испытают смиренное, если не несколько фаталистическое, чувство комфорта с этой точки зрения.

С другой стороны, бывший посол США в Украине и член Атлантического совета Джон Хербст придерживается противоположной точки зрения. На недавнем семинаре Чикагского совета по глобальным делам с участием Хербста и Сэмюэля Чарапаиз Международного института стратегических исследований, Хербст утверждал, что переговоры о прекращении огня в связи с российско-украинским кризисом были сорваны одновременно с выдвижением Дональда Трампа в качестве кандидата от республиканцев летом 2016 года. Было ли это результатом мировоззрения Трампа или оценки их возможностей Россией Хербст не уточнил, как успешно добиться своих целей при будущей администрации Трампа. Однако, несмотря на твердую уверенность Хербста в том, что президент Трамп имел и будет продолжать оказывать значительное личное влияние на отношения между США и Россией в обозримом будущем, он признал, что история России имеет собственные системные ограничения. После исторических конфликтов с потенциальными захватчиками, такими как монголы, наполеоновская Франция и Османская империя, В России сформировалась национальная психология, которая боится потерять землю и власть из-за завоевателей. Взгляд Хербста на ограничения, накладываемые национальной психологией, не отличается от взглядов Киссинджера и Фридмана и, таким образом, ставит под сомнение, возможно, эффект Трампа переоценен после бурной смены администрации.

Хотя даже у самого опытного геополитического аналитика может возникнуть соблазн увидеть призыв президента Трампа к перезагрузке в отношениях с Россией как радикальный отход от прецедента в американских международных отношениях, президенты Буш и Обама также выступили за изменения в отношениях Вашингтона с Кремлем. Президентские кампании. Личные манеры президента Трампа действительно намного более подстрекательские, чем у его более сдержанных предшественников; однако системные ограничения, с которыми сталкивается его администрация, не сильно отличаются от тех, с которыми столкнулась администрация Обамы всего несколько недель назад.

В конце концов, реальность, вероятно, находится где-то посередине. Иво Даалдер, бывший посол США в НАТО и президент Чикагского совета, утверждает, что, хотя личность лидера, безусловно, может иметь значение на периферии, системные ограничения по-прежнему составляют основу геополитических отношений. Личные склонности в краткосрочной перспективе влияют на то, в какой степени геополитические ситуации могут развиваться, но через четыре-восемь лет конечный результат, вероятно, будет почти таким же, независимо от того, кто главный.

"Но отношения уже разрушены..."

Поскольку президент Дональд Трамп продолжает оспаривать результаты президентских выборов, особое внимание уделяется реакции мировых лидеров. Неудивительно, что президент России Владимир Путин не принял результаты и не признал Джо Байдена избранным президентом, заявив, что результат не является официальным или законным.

В воскресенье Путин объяснил свое мнение по государственному телевидению, отмечает Bloomberg .

«Мы будем работать со всеми, кто пользуется доверием американского народа. Но это доверие может быть оказано только кандидату, победа которого признана противной стороной, или после того, как результаты будут подтверждены законным, законным образом », - сказал Путин.

Результаты президентских выборов не являются официальными, но Байден получил 306 голосов коллегии выборщиков и получил на 6 миллионов голосов больше, чем Трамп. Трамп попытался оспорить подсчет голосов в некоторых штатах.

По сообщениям, Россия опасается, что столкновения с правами человека и санкционное давление усилится с приходом Байдена к власти, но Путин утверждает, что готов сотрудничать с ним, если он будет избран президентом. Никаких поздравлений Байдену от Путина не поступало, но Путин считает, что это всего лишь формальность, и за этой причиной больше ничего не стоит.

В последние годы между США и Россией усилилась напряженность. США в 2014 году ввели санкции против России в ответ на ее вторжение в Украину. После долгих лет расследований отчет Сената в апреле подтвердил оценку американской разведки о том, что Россия вмешалась в выборы 2016 года, чтобы помочь Трампу победить на посту президента.

Когда его спросили, не вызовут ли никакие поздравления проблем в отношениях между США и Россией, Путин сказал: «Здесь нечему повредить, они уже разрушены».