Снос самовольной постройки в рамках исполнительного производства. Общие положения.

Краткое содержание:

1. Общие положения.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Самовольной постройкой может быть признан не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество, в том числе объекты незавершенного строительства (ст. ст. 130, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Снос включает в себя разборку, демонтаж или разрушение зданий и сооружений, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций, независимо от типа, назначения и степени завершенности.

По истечении срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выходит на место совершения исполнительных действий для установления факта исполнения (неисполнения) должником требований исполнительного документа.

В случае неисполнения пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок пристав составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает новый срок для исполнения и предупреждает должника о том, что исполнение требований исполнительного документа будет организовано приставом в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Одновременно составляется план-схема земельного участка, на котором расположены подлежащие сносу объекты, с указанием количества входов (въездов) на указанный земельный участок, иных объектов, расположенных в его границах, а также делаются фотографии подлежащих сносу объектов. Данные документы приобщаются к материалам исполнительного производства.

Если ничего не меняется, пристав составляет протокол о правонарушении по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера», причем он может это делать каждый раз после того, как должник в разумный срок не исполняет эти требования. Также при злостном неисполнении выносится постановление о временном ограничении на выезд гражданина-должника из Российской Федерации.

Возможно, что взыскателю все это надоест и он сам решит снести самовольную постройку. В таком случае он вправе потребовать взыскания понесенных расходов с должника.

Есть и другой вариант: судебный пристав-исполнитель вправе привлечь организацию, с которой заключен соответствующий госконтракт.

Должника обязательно уведомляют о дате и времени совершения исполнительных действий и предупреждают, что в случае отсутствия обойдутся без него. Кроме этого, при необходимости уведомляются органы полиции, МЧС России, органы опеки и попечительства и т.п.

В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то пристав после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию.

Если при сносе производится демонтаж с сохранением строительных материалов и элементов конструкций, они описываются, арестовываются и могут быть реализованы для получения средств и возмещения расходов.

Принудительное исполнение требования о сносе самовольной постройки производится с участием понятых (в некоторых случаях - при содействии сотрудников ОВД) с составлением соответствующего акта о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

Источник. Гражданский кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».