Воины из ЖКХ стали проигрывать сражения

По примерным подсчетам в настоящее время, работой жилищно-коммунальных организаций не довольны около 80% россиян. Основной проблемой является необоснованно завышенная плата за оказание коммунальных услуг. Второй по значимости проблемой является - оказание услуг ненадлежащего качества.

В данной статье мы поговорим о третьей проблеме связанной со сферой услуг коммунального хозяйства - это отключение представителями ЖКХ коммунальных услуг потребителям при образовавшейся задолженности. На мой взгляд - эту проблему нельзя оставлять без должного внимания, так как зачастую представителями ЖКХ или управляющих компаний преступается черта закона.

При ограничении или отключении услуг сотрудники ЖКХ руководствуются разделом IX Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Однако, многие сотрудники ЖКХ игнорируют требование закона о предварительном уведомлении потребителя об ограничении или отключении коммунальной услуги на оплату которой они обязаны предоставить 20 дней.

Закон, в случае задолженности более 2 месяцев позволяет отключать некоторые коммунальные услуги, например подачу электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", однако ни при каких обстоятельствах нельзя отключать отопление, а в многоквартирных домах - холодное водоснабжение.

Сейчас «модным» методом для борьбы с должниками у коммунальщиков является установление заглушек на канализацию, в результате жилые помещения могут быть затоплены сточными водами. Прямого запрета на отключение такой коммунальной услуги, как водоотведение в законодательных актах нет. Этим и пользуются коммунальщики.

Однако в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища, а ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, предусматривает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Таким образом, при установлении заглушек на канализацию представителями ЖКХ нарушается требование п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.е. в этом случае жилище становится непригодным для проживания.

Эти действия, а также ранее упомянутые по отключению отопления или холодного водоснабжения подпадают под юрисдикцию части 1 ст. 330 УК РФ - самоуправство.

Совсем недавно Второй кассационный суд общей юрисдикции вынес решение по уголовному делу 7 У-10378/2020 (информация в открытом доступе) в отношении генерального директора управляющей компании по ч. 1 ст. 330 УК РФ. А именно кассационная инстанция оставила без изменения решение суда апелляционной инстанции, которая в свою очередь, оставила приговор мирового суда без изменения. Суть дела такова, что генеральный директор обслуживающей компании самовольно, с целью приостановления предоставления коммунальной услуги по водоотведению ввиду задолженности некоторых потребителей, установил через канализационные стояки дома заглушки на канализационные отводы. В итоге суд признал его виновным в совершении инкриминируемого преступления и назначил наказание в виде исправительных работ на срок один год с удержанием 20 процентов из заработной платы в доход государства.

Конечно, со злостными неплательщиками нужно бороться, но исключительно законными способами. Но когда коммунальщики самовольно присваивают себе полномочия ресурсоснабжающих организаций или судебных приставов - это произвол, с которым тоже можно и нужно бороться.

Гражданам нужно помнить, что даже при наличии долгов за коммунальные услуги - их никто не лишал права обращения в правоохранительные органы для защиты своих прав. А управляющим организациям взять на заметку, что прежде чем бороться с должниками - лучше почитать законы. Не все неплательщики являются злостными и финансовые проблемы могут возникнуть у каждого, особенно в настоящее время.