Зачем Путину Госсовет
Многие ожидали, что Госсовет будет играть ключевую роль в транзите власти от Путина к приемнику, когда последний срок Путина будет заканчиваться в 2024 году. Но поправка об "обнулении" все кардинально изменила, и федеральный закон, который был недавно принят подтвердил это - пока Госсовет мало чем изменился. Но для чего же была создана такая сложная конструкция? Постараемся разобраться
До принятия новой редакции Конституции летом 2020 года Госсовет не был в системы органов власти и создавался Указом Президента. Новая Конституция сделала его конституционным органом встроенным в систему публичной власти.
Пункт е.5 статьи 83 определяет, что Госсовет создается в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства
Но в реальности сейчас у него нет никаких особых полномочий, по сути это лишь закрепление бывшего статуса. Конституционный Госсовет повторяет Госсовет «указный». Сам по себе Госсовет в таком формате для помощи Президенту не особо нужен, учитывая, что у него уже есть влиятельная Администрация Президента. Но он его создал, зачем?
Одно различие нынешней ситуации Госсовета - легитимность его формы как политического института. Его действия теперь легитимизированы более сложной законодательной конструкцией, схема исходящая из Конституции и переходящая к конституционному закону очень правильная. Высшие нормы права определяют его формат и действия. До этого федеральное собрание могло просто принять закон, который был отменял условный Госсовет и Указ Президента терял бы силу, тк он не может противоречить закону. Теперь же Госсовет очень устойчивый институт.
При этом на данный момент представительство партии власти и ее стабильность в Федеральном собрании позволяет при необходимости поменять статус Госсовета за пару дней.
Нам кажется именно этого и стоит ожидать в подходящий момент. Это определенно вариант проведения транзита. Путин делает себе плацдармы для того, что бы оставаться у власти в случае любого своего решения или желания.
Тогда и Председателем может стать кто-то другой (не президент), и состав и набор функций и структура может поменяться и конституционным законом может быть сильно расширены его полномочия. Но для этого, как вы понимаете, очень нужно сохранить большинство Единой России в Госдуме.


