Фонд, который сделает Россию богатой

Если вспоминать кратко, то вице-премьер по энергетике Александр Новак получил полномочия, которые позволяет ему осуществлять кураторство над рядом госкомпаний энергетического сектора: начиная от Роснефти, заканчивая Интер РАО.

В настоящем материале предоставлено обоснование для создания в России мощнейшего суверенного Фонда на базе госкомпании «Роснефтегаз»

Но вернемся к перестановкам. В статье недельной давности я высказал тезис, консолидация госкомпаний под кураторством вице-премьера по энергетике полностью отвечает принципам государственного капитализма. Как сектор добычи, так и электроэнергетики должны действовать синхронно, согласовывая свою политику. Вместо этого, у нас получалось так, что Роснефть вступала в прямое противоречие с Транснефтью, Газпром критиковал Новатэк (частная компания, но неформально курируется государством) и так далее.

Мишустин и Путин

Однако консолидация полномочий является важной мерой, но остается промежуточным этапом. России необходима не просто синхронизация политики энергетических госкомпаний, а полноценное и всеобъемлющее развитие отрасли. Сделать это можно только лишь имея хороший финансовый ресурс. Одними административными методами обойтись нельзя.

Государственный капитализм предполагает активное использование суверенных фондов для вложения в перспективные проекты развития. Эти фонды являются, если угодно, вторым бюджетом.

Поскольку энергетическая отрасль играет определяющую роль в развитии нашей экономики, России просто необходим специализированный Фонд.

База для этого уже имеется. Это госкомпания Роснефтегаз, которая владеет акциями Роснефти (40.4%), Газпрома (10.97%), Интер РАО (27.63%). Остальные акции иных госкомпаний сектора записаны на баланс Росимущества. Соответственно, дивиденды направляются напрямую в федеральный бюджет.

Давайте посчитаем, о каких суммах идет речь. Возьмем выплату дивидендов за 2019 год. Это 438.69 млрд. Рублей по 6 госкомпаниям: Газпром, Роснефть, Транснефть, Рос сети, Интер РАО, Русгидро.

Данные средства могли бы в полном объеме направляться в фонд "Роснефтегаз" (сейчас - только в районе 200 млрд., остальное - в федеральный бюджет). В том случае, если бы акции госкомпаний числились не на балансе Росимущества, а на балансе Роснефтегаза - профильного фонда, преобразованного из соответствующей госкомпании.

Учитывая тот факт, что прибыль компаний энергетического сектора неуклонно растет, в ближайшие годы вполне возможно выйти на показатель в 500 млрд. Рублей в год.

Теперь возникает важный вопрос: как следует использовать данные средства? В России имеется большое количество замечательных мегапроектов. Начиная от Балтийского ГХК заканчивая ВНХК в Находке. Все они направлены на глубокую переработку углеводородов и получению продукции с высокой добавленной стоимости.

Но реализация этих проектов требует больших финансовых вложений, а, значит, долгосрочного финансирования. Например, стоимость полного комплекса в Усть-Луге (как ГПЗ, так и ГХК) выходит за 2 трлн. Рублей, ВНХК - 1.5 трлн. Даже возьмем Силу Сибири-2, сугубо сырьевой, но необходимый проект. Это порядка 10-12 млрд. Долларов.

Реализация подобных проектов тормозится из-за неясных перспектив финансирования. Например, по Усть-Луге предполагалось, что 1 трлн. Рублей будет выделен из средств ФНБ. Однако нынешний нефтяной кризис не позволил открыть финансирование под проект.

Наличие профильного Фонда "Роснефтегаз", однозначно, решит данную проблему, поскольку его пополнение будет зависеть не от цены на углеводороды, а от величины дивидендов госкомпаний, имеющих широкий профиль деятельности.

Конечно, федеральный бюджет изначально лишится весьма серьезной суммы: около 250-300 млрд. Рублей в год. Но она будет компенсирована теми налоговыми отчислениями, которые пойдут после ввода мегапроектов в эксплуатацию. А чем раньше они будут введены, тем быстрее пойдут налоги в бюджет.

Создание суверенного фонда на базе госкомпании "Роснефтегаз" является наиболее очевидным шагом по реализации политики государственного капитализма. Надеюсь, перераспределение полномочий и координация политики энергетических госкомпаний являются первым шагом к этому действию.

Не забываем ставить лайк:)

Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить!

Подробнее ➤