ЖКХ по карману, или Алгоритм оформления субсидии ЖКУ

Жилищным законодательством (ст. 159 ЖК РФ) предусмотрено, что если граждане платят за жилое помещение и коммунальные услуги сумму больше максимально допустимой от среднего дохода семьи, то можно оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ). При этом максимально допустимая норма утверждается нормативно-правовым актом субъекта РФ (области, края, республики и др.).

По общему правилу, если семья платит за коммунальные услуги больше 22% от среднего дохода семьи, то можно оформить субсидию. При этом данная норма в регионах может быть изменена в сторону уменьшения, например, в Москве на субсидию имеют право семьи, которые платят за ЖКУ более 10% среднего дохода семьи, в Санкт-Петербурге эта норма составляет 14% от среднего дохода семьи, в Воронеже данная норма установлена 18%, а для малообеспеченных граждан – 10%.

По общему правилу право на субсидию на оплату ЖКУ имеют только граждане РФ, а также иностранцы в соответствии с международным договором. В настоящее время субсидию могут оформить граждане республик Беларусь, Киргизия, Таджикистан и Туркменистан. Лица без гражданства оформить данную субсидию не имеют права.

При этом субсидию могут оформить:

• пользователи жилого помещения по договору соцнайма;

• наниматели жилья по гражданско-правовому договору найма с собственниками жилья;

• члены жилищного кооператива;

• собственники жилья (квартиры, дома, части дома или квартиры).

Обратите внимание, что не имеют права на субсидию следующие категории граждан РФ:

• ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилья в частном жилом фонде;

• отказополучатели, которым право на жильё предоставлено по завещательному отказу;

• получатели ренты, проживающие в частном жилье, которое им предоставлено на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

Обращаться за получением субсидии на оплату ЖКУ нужно в уполномоченный орган, как правило – это местный орган социальной защиты отдел по начислению субсидий.

Документы

Лица, имеющие право на субсидию, должны представить следующие документы:

• Паспорт заявителя. Предварительно нужно снять копии с главной страницы паспорта, где фотография (2+3 стр.), а также со страницы регистрации гражданина по месту постоянного проживания (5 стр.) и со страницы паспорта, где указано семейное положение (14 стр.).

• Необходимо представить документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования жильём – это свидетельство о праве собственности на квартиру (выписка из ЕГРН), данный документ должен быть предоставлен с копией, которую забирают сотрудники органа соцзащиты, сверяя его с оригиналом.

Если квартира не приватизированная, то нужно предоставить договор соцнайма. Кроме этого, если заявитель проживает в квартире на основании гражданско-правового договора найма, то нужно предоставить данный договор. При этом можно предварительно взять в органах соцзащиты бланк договора найма, заполнить его и предоставить с полным пакетом документов в день сдачи документов.

• Поскольку субсидия предоставляется только при отсутствии задолженности по ЖКУ, то заявитель должен представить документы об отсутствии долга. Такими документами могут быть либо квитанции вместе с чеками об оплате, либо справка из управляющей компании (ТСЖ, энергосбыт), подтверждающая отсутствие задолженности у заявителя. Если же всё же имеется задолженность по ЖКУ, и гражданин не может единовременно её погасить, то субсидия может быть назначена, если будет представлено соглашение о рассрочке выплаты долга, которое гражданин должен заключить в управляющей компании (ТСЖ, энергосбыт, горгаз).

Обратите внимание, что на взносы на капремонт жилья также предоставляется субсидия, поэтому приложение квитанции об отсутствии задолженности по капремонту является обязательным.

Субсидия не предоставляется на такую услугу, как, например, плата за техническое обслуживание домофона, поэтому прилагать квитанцию об оплате услуг домофона не надо.

• Если заявитель или члены его семьи являются льготниками, то нужно предоставить оригинал и копии документов, подтверждающих льготу. Для инвалидов – это справка об инвалидности, для ветеранов труда – это удостоверение ветерана труда.

• Если за субсидией обращается иностранный гражданин, который имеет право на субсидию в соответствии с международным договором, то нужно предоставить оригинал и копию паспорта иностранного государства (Беларусь, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана).

• Документы о доходах заявителя и членов его семьи. Таким документом может быть справка о зарплате для работающих, справка о стипендии для студентов бюджетников.

Если заявитель или члены его семьи являются пенсионерами, то представлять справку о пенсии не нужно т.к. эти данные имеются в органах соцзащиты, но военные пенсионеры, получающие военную пенсию, должны представить справку о размере данной пенсии.

• Справка о составе семьи – это документ о зарегистрированных в жилом помещении гражданах. Данную справку нужно получить в местном отделе по миграции при МВД РФ (паспортный стол), и эта справка действительна в течение месяца.

• Если гражданин состоит или состоял в официальном браке, то нужно предоставить оригинал и копию свидетельства о заключении (расторжении) брака.

• Если в составе семьи имеются дети до 14 лет, то нужно предоставить оригинал и копию свидетельства о рождении с отметкой, о гражданстве РФ. Для детей старше 14 лет нужно также представить справку с места учёбы.

• Если в составе семьи имеются студенты, то нужно представить справку об обучении, в которой должно быть указано, что студент обучается на дневном отделении на бюджетной, либо коммерческой форме обучения. Для студентов, обучающихся платно, дополнительно нужно предоставить оригинал и копию договора о платном обучении и квитанции об оплате обучения;

• Также заявитель должен предоставить оригинал и копию сберегательной книжки (или счёта в банке) на который будет перечисляться субсидия на оплату ЖКУ.

• Если должник имеет задолженность по квартплате и коммунальным услугам, то вместо квитанций об отсутствии задолженности нужно предоставить соглашение о рассрочке погашения долга по коммунальным платежам.

• Пенсионеры, индивидуальные предприниматели, безработные, неработающие, а также работающие на индивидуального предпринимателя также предоставляют оригинал трудовой книжки.

Обращаться за назначением субсидией заявитель должен лично в местный орган соцзащиты в отдел по назначению субсидий на оплату ЖКУ, а также заявитель может выдать доверенность на представление его интересов по вопросам оформления субсидии, данная доверенность должна быть надлежащим образом оформлена (нотариально либо в местной администрации). При первичном обращении, если заявитель обратился с 1-го по 15-е число месяца, то субсидия назначается с 1-го числа этого месяца. Если же заявитель обратился с предоставлением необходимых документов с 16-го числа до конца месяца, то субсидия назначается с 1-го числа следующего месяца.

При этом сотрудники органа соцзащиты, назначая субсидию, как правило, предупреждает заявителя о необходимости подтвердить оплату услуг ЖКХ, предоставив в отдел субсидий копии квитанций с чеками, подтверждающих оплату услуг ЖКХ за период, на который была назначена субсидия.

Важно отметить, что гражданин, оформивший субсидию, должен оплачивать 100% суммы, указанной в квитанции за услуги ЖКХ. А субсидия будет перечисляться заявителю на указанный счёт в банке.