Поручение Президента: представить предложения по индексации пенсий работающих пенсионеров

Президент России Владимир Путин поручил представить предложения по вопросу индексации пенсий работающих пенсионеров. Об этом сообщает в понедельник, 4 января, пресс-служба Кремля.

Данную задачу глава государства поставил перед правительством Российской Федерации.

Поручение должно быть выполнено до 1 февраля 2021 года.

До 1 февраля решение будет принято

В конце декабря Путин на встрече с главой Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым согласился с необходимостью рассмотреть вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров.

Вместе с тем в конце октября глава Минфина России Антон Силуанов выступил против индексации пенсий работающим пенсионерам. По словам министра, заработная плата в последние годы растет и индексировать пенсию работающим пенсионерам не совсем справедливо. Он добавил, что важно сосредоточиться на тех пенсионерах, которые не работают.

В октябре аналитики рейтингового агентства «Эксперт РА» сообщили, что на возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам понадобится примерно 200 млрд рублей в год в виде трансфертов в бюджет Пенсионного фонда России.

Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 1 января 2016 года. Это было сделано для уменьшения дефицита Пенсионного фонда России.

Инициатива профсоюзов

В ходе встречи с президентом глава Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Михаил Шмаков обратил внимание на вопрос индексации пенсий работающих пенсионеров. По его мнению, правительство должно внимательно просмотреть этот вопрос.

«Вы правы абсолютно в том, что это вопрос, который требует дополнительного рассмотрения», — сказал Путин.

Российский лидер в свою очередь обратил внимание на «элементы несправедливости, связанные с недостаточной индексацией».

Также, по словам главы государства, вопрос связи минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума требует очень тщательного обсуждения с экспертами и общественностью. Шмаков согласился, что есть необходимость изменения методики определения МРОТ и, собственно, прожиточного минимума.

Минтруд прорабатывает все возможные варианты увеличения их доходов, сообщили в ведомстве. На возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам понадобится примерно 200 млрд рублей в год в виде трансфертов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Если экономическая ситуация не будет ухудшаться из-за пандемии, это вполне подъемная сумма при наличии политического решения, уверены аналитики. Тем более, частично компенсировать расходы можно за счет финансового эффекта от повышения пенсионного возраста.

Политическая воля

Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 2016 года. Соответствующее решение было принято из-за перманентной проблемы дефицита Пенсионного фонда России (ПФР), который компенсируется за счет трансфертов из федерального бюджета. За прошедшее с этого момента время депутаты Госдумы и некоторые сенаторы неоднократно вносили законопроекты о возобновлении индексации пенсионерам, которые продолжают трудиться. Однако поддержки ни большинства парламентариев, ни правительства эти инициативы не имели.: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

В ходе мероприятия лидер «Справедливой России» Сергей Миронов сообщил о коллизии, которая возникала после принятия поправок в Конституцию. Одна из них зафиксировала в основном законе ежегодную индексацию — причем без конкретизации, о какой категории пенсионеров идет речь. Это дает основание работающим пенсионерам требовать соблюдения своих прав. В пятницу к справедроссам присоединилась и «Единая Россия». Первый замглавы думских единороссов Андрей Исаев заявил, что фракция партии в Госдуме направила правительству свои предложения о возобновлении индексации работающим пенсионерам. И уже обсудила этот вопрос с Минтрудом и ПФР.

По мнению политолога Дмитрия Фетисова, тенденция складывается таким образом, что у возобновления индексации есть большие шансы, поскольку власти будут стремиться к реализации этой инициативы.

— Это уменьшит социальное напряжение, будет актуально в связи с грядущими выборами в Госдуму, а также повысит статус поправок в основной закон. Однако всё упирается в дополнительные расходы бюджета. Думаю, Минфину будет поручено изыскать средства на возобновление индексации пенсии работающим пенсионерам, — прокомментировал Дмитрий Фетисов.

Прибыли и убыли

ПФР. Как пояснил главный экономист агентства Антон Табах, в обоснованиях к уже существующим законопроектам указывается цифра в 184 млрд рублей, но она нуждается в уточнении.

— При возобновлении индексаций часть работников перестанет скрывать свою занятость или уходить на специальные режимы. Поэтому, с одной стороны, вырастут потенциальные выплаты, с другой, от них будут поступать взносы, что скажется на доходах ПФР. В итоге чистые дополнительные расходы составят ближе к 200 млрд в год, — заявил Антон Табах.

Замдиректора Института социальной политики НИУ ВШЭ Оксана Синявская считает, что отменять индексацию не стоило изначально, невзирая на то, что пенсия с учетом страховых принципов назначается в связи с утратой трудоспособности и заработка. Как отмечает эксперт, также установлен определенный возраст, который вместе со стажем и величиной индивидуального пенсионного коэффициента выступает основанием для назначения пенсии. И многие люди просто вынуждены работать, чтобы иметь возможность компенсировать эффект от размера пенсий.

— Дело не только в низких заработках, хотя они и основная причина. По мере старения населения рынок труда начнет всё больше нуждаться в людях старшего возраста, а любые ограничения на доходы пенсионеров толкают людей или с рынка труда, или в тень, — подчеркнула эксперт.

В целом, тенденция последних десятилетий в других странах — уход в прошлое возраста «отправки в отставку», добавила она. Постепенно во всё большем количестве государств допустимо совмещение работы с полным или частичным получением пенсии, отметила Оксана Синявская. И коронавирусный кризис, по ее мнению, скорее аргумент в пользу возобновления индексации, поскольку доходы населения снижаются. И это хоть и неявный, но важный социальный фактор, который поднял тему индексации на новый уровень.

Источник:

https://iz.ru/1108138/2021-01-04/putin-poruchil-predstavit-predlozheniia-po-indeksatcii-pensii-rabotaiushchikh-pensionerov