За что голосовали?

(О нарушениях российского законодательства,

допущенных при внесении, рассмотрении, принятии

и «общероссийском голосовании» Закона России № ФКЗ-1)

(часть 3)

Заключение. Выводы.

Наконец наступила пора сделать объективные выводы из всего написанного выше.

 Единственным действующим правовым нормативным актом, устанавливающим «в соответствии со статьями 108, 134, 136 Конституции Российской Федерации порядок и условия внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3-8 Конституции РФ» в период рассмотрения и принятия закона Российской Федерации № 1-ФКЗ являлся Федеральный закон № 33-ФЗ от 04.03.1998 г. и его требования должны были неукоснительно соблюдаться.

 Сам текст вносимых в Конституцию поправок должен был удовлетворять ряду определённых требований, в том числе быть концептуальным и императивным, то есть устанавливать общие правила, не допускающие выбора и многозначного толкования, требующие безусловного исполнения, вводить нормы, не вступающие в коллизию с другими её нормами, по возможности, прямого действия, написанные понятным и, не в последнюю очередь, грамотным языком.

Это то, что и как должно быть. Что же мы видим на деле?

 Проект закона РФ № 1-ФКЗ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» не мог быть принят к к рассмотрению Госдумой РФ, рассмотрен законодательными (представительными) органами субъектов Российской Фе-дерации и Федеральным Собранием, а сам Закон подписан Президентом России из-за его полного несоответствия Конституции РФ и Федеральному закону № 33-ФЗ и многочисленных грубых нарушений установленного последним порядка принятия законов РФ о поправке к Конституции России.

Закон РФ № 1-ФКЗ не мог быть не только рассмотрен и принят законодательными органами страны, но его должны были сразу возвратить инициаторам рассмотрения, поскольку он содержит 111 поправок при допускаемой одной. Тем более, что об этом говорит и его название «О поправкЕ к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», не отражающее, как этого требует Федеральный закон № 33-ФЗ, сути содержания.

 Не мог и не может никакой нормативный правовой акт приниматься не в соответствии с регулирующими это действующими правовыми нормами, а по содержащимся в нём самом правовым нормам, не вступившим в законную силу!

 Практически все внесённые поправки либо существуют в тексте действующей Конституции в ином изложении (например, о верховенстве Конституции РФ над международными договорами, о детях, о территориальном суверенитете, о пенсиях, о памяти предков, о здравоохранении, о государственном языке, о социальном страховании) в лучшем изложении, либо должны вноситься в ином порядке, т.к. относятся к преамбуле или ко 2-й, а не к 3-й главе Конституции (например, о памяти предков, о детях, о правопреемстве, о поддержании международного мира и безопасности, о труде, о здравоохранении), что создаёт хаос и коллизию внутри этого документа и в самое ближайшее время потребует новых переделок Конституции РФ, чего собственно и добиваются инициаторы Закона РФ № 1-ФКЗ, либо просто декларативны и не несут никакого конкретного содержания (например, об экономическом росте, взаимном доверии государства и общества, солидарности).

 Целый ряд поправок (например, статья 2 Закона) подменяет федеральные законы, излишне детализируя конституционные нормы, что, в конечном счёте, тоже будет требовать постоянного изменения текста Конституции РФ. Что и требовалось! Конституция низводится до уровня федеральных законов, нарушаемых сегодня походя всеми, кому не лень. Увы, но возглавил нарушителей сегодня сам гарант Конституции – Президент России.

 Ряд поправок предоставляет Президенту РФ (прежде всего действующему) излишние права и полномочия, нарушающие положения 3, 16 и 19 статей Конституции РФ. Эти поправки юридически оформляют сосредоточение в руках Президента всех основных властных полномочий в стране. Они принижают роль Председателя Правительства РФ и превращают его из руководителя и организатора в простого исполнителя воли Президента. Даже заместителей Председателя Правительства и руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), назначает и освобождает Президент.

Президент наделяется полномочиями назначать и освобождать от должности Генерального прокурора, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, всех судей, включая председателей и заместителей председателей всех судов, от федеральных до Верховного и Конституционного (Вот вам и разделение исполнительной и судебной ветвей власти!), формирует Счётную Палату, Государственный Совет и Совет Безопасности, новая Конституция закрепляет за действующим Президентом де-юре всю полноту власти, которой он обладает и пользуется де-факто сейчас. Напомним, что законодательные органы России уже сегодня стоят перед Президентом на задних лапках: «Чего изволите?». Об этом ярко свидетельствует процесс прохождения через них Закона РФ № 1-ФКЗ. Если же учесть наделение Президента РФ пожизненной неприкосновенностью, становится очевидным, что до диктатуры осталось всего полшага!

Столь же очевидно, что такое обилие разномастных поправок предложено противозаконно в одном законе именно для того, чтобы «президентские» затерялись среди них и не успевшие разобраться в юридических тонкостях граждане проголосовали за их вступление в силу. Авторы посадили лес, чтобы не было видно деревьев! Если бы был предложен закон, которым вносились только эти взаимосвязанные поправки, и проходил бы он в строгом соответствии с установленной Конституцией РФ и Федеральным законом № 33-ФЗ процедурой, вероятность его принятия была бы крайне мала. Не было бы счастья, да несчастье помогло! Спасибо коронавирусу COVID-19 за отложение на 3 месяца даты голосования! Хотя бы часть граждан смогла разобраться в хитросплетениях предложенных поправок и сказать им: «Нет!». Увы, но очень многие, обманутые круглосуточно лившейся из «зомбоящиков» лживой пропагандой, с запудренными обещаниями будущей сладкой жизни мозгами, агитацией голосовать за Закон при полном отсутствии объективного обсуждения где-либо каждой поправки и негласном запрете агитации за голосование против поправок (ни одной минуты и ни одной строчки в государственных и иже с ними средствах массовой информации!) проголосовали «За!». Фарс, да и только!

Так из чего же, всё-таки состоит «большой всероссийский обман»?

 Из внесения в Госдуму проекта закона, написанного исключительно ради замены провозглашённой в Конституции РФ республиканской формы правления диктатурой.

 Из внесения одним законом вместо одной сразу 111 поправок при категорическом запрете это-го 2-й статьёй Федерального закона № 33-ФЗ.

 Из написания Закона с многочисленными умышленными грубыми нарушениями Конституции РФ;

 Из грубых нарушений порядка принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ, установленного Федеральным законом № 33-ФЗ.

 Из противозаконного сокращения сроков рассмотрения Закона законодательными и представительными органами страны.

 Из незаконного установления дат фактического начала голосования для отдельных групп граж-дан: 11.06.20 г. – через 9 дней после опубликования Указа Президента РФ о дате голосования – 01.07.20 г., 25.06.20 г. – через 23 дня и 01.07.20 г. – через 29 дней после его опубликования 01.06.20.г. И это при том, что установленный срок – не менее 30 дней, а все избиратели должны быть в одинаковых условиях, чтобы иметь возможность сделать осознанный выбор.

 Из убеждения граждан, что все поправки вносят что-то новое в Конституцию РФ, скрывая, что большинство из них дублируют не лучшим образом нормы из 2 главы Конституцию РФ и создают правовую коллизию с ними.

 Из сокрытия от избирателей факта, что многие поправки коррупциогенны и предоставляют государственным органам, органам местного самоуправления или организациям, а также их должностным лицам возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в каждом конкретном случае, создают гражданам необоснованные препятствия для занятия отдельных должностей.

 Из замалчивания факта, что вносимые поправки наносят серьёзный удар по основным принципам, на которых зиждется Конституция России, а создавая коллизии между отдельными статьями низводят её до уровня обыкновенного федерального закона, который можно изменять хоть каждый день, что и будет делаться практически постоянно.

 Из беспрецедентной кампании обмана путём круглосуточного убеждения граждан через разные каналы телевидения и программы радиовещания, прессу, агитационные материалы, в том, что предлагаемые поправки способны что-то улучшить в их жизни, отчего нужно обязательно голосовать за их принятие;

 Из замалчивания факта, что Президенту РФ вносимыми поправками предоставляются практически неограниченные полномочия на единоличное руководство всеми 3-мя ветвями власти страны и попутно 4-й – средствами массовой информации.

 Из замалчивания факта, что Президенту РФ вносимыми поправками предоставляется неприкосновенность не только на время исполнения должностных обязанностей, но и пожизненно. То есть он может сколько угодно нарушать законы России, как, например, подписанием рассматриваемого закона, не боясь ответственности даже за уголовные преступления, кроме особо тяжких.

 Из негласного запрета агитации против принятия закона.

 Из сокрытия от граждан факта, что вброс на рынок больших сумм денег через дополнительные выплаты обязательно вызовет ещё более серьёзный рост цен.

 Использованием системы определения результатов голосования не от числа избирателей, а от числа проголосовавших при отсутствии установленного нижнего предела явки избирателей. Это даёт возможность одному избирателю, при бойкоте голосования всеми остальными, решить его исход в свою пользу!

 Растягиванием голосования на 20 дней, создающим беспрецедентные возможности фальсификации его результатов.

Приняв Закон в порядке исключения из правил, которое российским законодательством вообще не предусмотрено, в угоду одному конкретному человеку, мы создали прецедент, отчего в дальнейшем подобные изменения станут не исключениями из правил, а самими правилами.

И последнее. Что нас ждёт в самое ближайшее время из-за того, что обманутые избиратели проголосовали за принятие Закона? Как минимум:

 Любые выступления граждан за отмену внесённых поправок, судебные иски в российские и международные судебные органы, будут успешно отбиваться карманными Верховным и Конституционным Судами РФ. Разве что иногда кинут несущественную корочку недовольным, чтобы снизить накал противостояния.

 Отмена или изменение Федерального закона № 33-ФЗ, как не соответствующего новой Конституции страны.

 Постепенное внесение обходными путями (как в данном случае) новых поправок в Конституцию, выхолащивающих её суть, а впоследствии полная её замена новой, устанавливающей вместо республиканской формы правления сначала президентскую республику, а затем и диктатуру под каким-нибудь вычур-ным названием (вспомните, как приходили к власти единоличные властители: Наполеон, Гитлер и другие) со всеми вытекающими из этого последствиями.

 Постоянная чехарда с нормативными актами, подправляемыми под каждого нового правителя.

Отмена закона Российской Федерации № 1-ФКЗ реальна только путем проведения общероссийского референдума. Чтобы его назначить, нужно собрать не менее чем 2 млн. подписей граждан РФ, причём не более 50 тысяч подписей на территории одного субъекта Федерации (статья 14 ФКЗ № 5-ФКЗ от 24.06.2004 г. «О референдуме Российской Федерации»). И это трудно, но можно сделать. А вот чтобы победить нужно 21:73% голосов превратить в 73:21%. Сделать это можно только разъяснив людям, голосовавшим «За», что они стали жертвами самого крупномасштабного в истории обмана. И что всё это чревато самыми серьезными последствиями.

Что же могут и должны делать граждане России в сложившейся ситуации?

Разъяснять, разъяснять и разъяснять знакомым и незнакомым, близким и не очень людям правду, о которой говорится в этой статье.

Внимательно следить за текстом принимаемых пачками законов и протестовать против включения в них норм, нарушающие конституционные права и законные интересы граждан.

Добиваться изменения существующего избирательного закона и системы голосования (концепция уже более года находится в ЦИК РФ) с тем, чтобы, начиная с ближайших выборов, на выборные должности в органы власти всех уровней попадали только кандидаты, предложенные самими избирателями и ответственные перед ними, а не те, которые послушно поднимали руки за принятие нормативных правовых актов, в том числе закона России № 1-ФКЗ, нарушающих права и интересы россиян.

Всем приходить на избирательные участки, понимая, что голоса неявившихся автоматически или путем фальсификаций передаётся кандидатам, которые впоследствии принимают решения вопреки их интересов.

Самое же главное: необходимо объединяться для защиты собственных прав, памятуя, что в одиночку, даже юридически грамотным людям, добиться чего-либо крайне трудно. А вместе достижимо всё!

Если статья была полезной или просто интересной, пожалуйста, перепостите ссылки на неё. Не забывайте поддержать автора: нажимайте на кнопки социальных сетей, отметку "нравится" и подписывайтесь на канал