Является ли Сбербанк России правопреемником Банка СССР?

Казалось бы уже давно разрешенный вопрос. Однако довольно часто сталкиваюсь с мнением людей о том, что: "Сбербанк является правопреемником Банка СССР". Поэтому решил разобраться в этом вопросе и постараюсь дать исчерпывающий ответ.

Правопреемником Госбанка СССР и Сберегательного Банка СССР можно назвать Центральный банк РСФСР (Банк России) и только в определенной части. Сбербанк России до 10.04.2020 был дочерней компанией Банка России - ему принадлежал 51 процент акций. После 10.04.2020 пакет акций был продан Правительству РФ.

Обоснование:

В июле 1990 года Сберегательный банк СССР (создан в 1987 году, не путать с Госбанком СССР, это разные организации и существовали параллельно) был преобразован в Сбербанк РСФСР и передан в введение Госбанка РСФСР на основании Постановления ВС РСФСР от 13.07.1990 "О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики".

В декабре 1990 года Госбанк РСФСР был переименован в Центральный банк РСФСР на основании Закона РСФСР от 02.12.1990 №394-1 "О Центральном Банке РСФСР" и Постановления Верховного совета РСФСР от 02.12.1990 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России) и Закона РСФСР "О банках и банковской деятельности".

В ноябре 1991 года Госбанк СССР был упразднен, а все его активы и пассивы были переданы Центральному банку РСФСР на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 №1917-I "О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР" и Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.11.1991 №2066-I .

В июне 1991 года был зарегистрирован Сберегательный Банк Российской Федерации, который до 10.04.2020 на 51 процент принадлежал Банку России, а остальные акции находились и находятся до сих пор в свободном обращении на бирже (по данным Forbes 48 процентов акций торгуются на бирже, из них 45 процентов акций принадлежат нерезидентам; см. подробнее: https://www.forbes.ru/.../392933-strannaya-sdelka-na-tri...)

Таким образом, Сбербанк России является самостоятельным юридическим лицом, созданным в июне 1991 года и правопреемником Госбанка СССР и Сберегательного банка СССР не является. Имущество и обязательства Сбербанка СССР были переданы Банку России в 1990 году, а Госбанка СССР в 1991 году, следовательно, правопреемником этих двух организаций можно считать Банк России и только в части внутреннего долга, который перешел к Российской Федерации в соответствии с Соглашением СНГ о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР (1992 года).

Тем не менее, именно Сбербанк России осуществляет восстановление сбережений граждан (выплаты вкладов и компенсаций по ним), внесенным в Сбербанк СССР, до 20.01.1991 в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" и статьей 2 Соглашения СНГ о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР (1992 года). Из этого факта некоторые люди делают вывод о том, что Сбербанк России является правопреемником Сбербанка СССР. Однако это неверный вывод.

Отдельно отмечу, что передача Банку России имущества Госбанка СССР и Сберегательного банка СССР проводилась в рамках публичного права, так как они были государственными органами, а не коммерческими организациями, поэтому привычной нам корпоративной реорганизации в форме слияния или присоединения не производилось.