Определение места жительства ребенка

Сегодня хотелось бы рассказать об особенностях решения такого непростого вопроса, как определение места жительства ребенка. К сожалению, реальность такова, что люди расстаются после рождения ребенка, а зачастую и до рождения ребенка не проживают вместе. Один из родителей может вести не совсем здоровый или правильный образ жизни и откровенно вредить развитию несовершеннолетнего ребенка, либо в принципе не иметь возможности для постоянного проживания ребенка.

Что делать

"Лишить родительских прав!" – скажут многие. Но далеко не всегда это легко и достижимо. Да и не всегда эта мера действительно эффективна. Согласно действующему законодательству, лишение родительских прав – эта крайняя мера, которая применяется по отношению к родителю, когда иные формы воздействия не приносят результата, а пребывание ребенка с таким ребенком может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетнего.

Кроме того, не стоит забывать о том, что родители имеют равные права на воспитание своего ребенка и участие в его жизни, и сам ребенок имеет право на равное общение с каждым из родителей. Да, ситуации в жизни бывают разные. К примеру, невозможность проживать совместно с ребенком может выражаться, например, в длительной болезни одного из родителей, характере работы, при котором постоянное совместное проживание с ребенком затруднительно, например, при вахтовом методе работы, и многие другие случаи.

В таком случае родителям необходимо определить место проживания ребенка. В идеале данный вопрос решается между родителями по взаимному согласию. Но зачастую такого взаимопонимания родителям достичь не удается, и в таком случае данные вопросы решает суд. Согласно ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Как это сделать

Во-первых, сразу оговоримся, что иски об определении места жительства ребенка подаются в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (ст. 28 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты госпошлины освобождаются истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка. Это то, что важно знать при подготовке искового заявления.

А далее истцу необходимо обосновать свою позицию по вопросу определения места жительства ребенка и предъявить достаточные доказательства. Ими могут быть:

• характеристика по месту жительства, месту работы, сведения о судимости и привлечении к административной ответственности (необходимо для характеристики личности истца);

• сведения о составе семьи, личном подсобном хозяйстве, сведения об отношении членов семьи родителя к ребенку и к вопросу совместного с ним проживания;

• сведения об уровне дохода (справка о заработной плате);
• сведения и доказательства того, что ребенку лучше проживать с истцом. Это могут быть справки из детского сада либо школы о посещении, оплате и др.; справки из медицинских организаций об организации процесса лечения и оказания медицинской помощи, иные сведения.

В обязательном порядке к участию в судебном процессе по определению места жительства ребенка привлекаются органы опеки и попечительства, поэтому прежде чем направлять исковое заявление в суд, копию искового заявления с приложенными документами нужно направить в адрес органов опеки. По определению суда органы опеки должны будут провести обследование жилищно-бытовых условий адресов проживания обоих родителей, в том числе и того адреса, где планируется проживание ребенка.

Также копия искового заявления с приложенными документами направляется стороне ответчика. И только после этого – в суд.

После того как судебное решение будет принято, не стоит забывать о том, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет следующие права в отношении своего ребенка (ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации):

• родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования;
• родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию;
• родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

• Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

А также нельзя забывать и о важном праве ребенка, закреплённом в ч. 1 ст. 55 Семейного кодекса: ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.