Может ли митинг быть согласованным? и нужно ли это вообще.
Шалом уважаемые.
На фоне последних событий часто мелькает такое определение как "несогласованный" митинг. Его подчёркивают путинские сторонники, подчёркивая что сторонники Навального идут против закона. Так и сторонники Навального, которые подчёркивают что он объективно не может быть незаконным, и такая формулировка абсурдна.
Хочу рассказать своё мнение по этому поводу.
Для начала стоит разделить это понятие на юридическую и моральную сторону.
1) Юридическая сторона вопроса.
В главном законе РФ - конституция. Есть статья 31:
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Которая разрешает проводить митинги.
В законах на лвл ниже есть федеральный закон Статья 8. Места проведения публичного мероприятия:
К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо-и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, экстренными оперативными службами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
По большей части этот закон скорее запрещает, нежели разрешает. Хотя напрямую запрета нет, но палки в колёса организаторам митинга вставлены.
В законах менее влиятельных - КоАП РФ Статья 20.2: Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи
По сути говорится что митинги можно проводить, но их надо согласовать с властью против которой возможно и будет проходить митинг. А значит такая статья объективно скорее запрещает, нежели разрешает.
Есть законы поменьше, и они у каждого субъекта свои. Но раз Москва столица, то можно на неё опираться как на что-то общее. Закон г. Москвы от 4 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" (с изменениями и дополнениями):
Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств, с целью свободного выражения и формирования мнений, а также выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. К публичным мероприятиям не относятся массовые праздничные, культурно-просветительные, театрально-зрелищные, спортивные, рекламные и иные мероприятия, не связанные с реализацией права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Разрешает проведение митингов, но с такими ограничениями, что скорее им мешает.
В законах совсем отдалённых есть Европейская конвенция Статья 11 – Свобода собраний и объединений:
Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов Государства.
Которая разрешает проведение митингов.
Итог: 3-2 в пользу запрета на митинг. Митинги разрешаются только если власть не против (что редко бывает). Шанс законно провести даже самый мирный митинг, если там есть лицо не нравившиеся действующей власти нулевой.
2) Моральная сторона вопроса.
Митинги не всегда направлены против действий правящего класса, но правящий класс заинтересован чтобы все вопросы решались не через народ, а через свои структуры. Поэтому можно с уверенностью сказать что, власть будет препятствовать их появлению. Следовательно, митинг априори невозможно организовать так, чтобы всё было согласовано. Просто власти это не выгодно, а согласование означает именно разрешение от власти. Представьте как глупо выглядели бы попытки евреев в нацисткой Германии, просить что-то от Гитлера? Это не менее бессмысленно чем просить у диктатора или просто зажравшуюся элиту разрешение на митинг, который им не понравится. Но митинги нужны не власти, а скорее стране. Лучше митинги чем террористические акты или военный переворот. Митинги являются некой попыткой мирно решить вопрос, который шаблонным путём не решить. Даже если власть адекватная, и искренне старается помочь населению, она не всегда может это делать бюрократическим путём. Иногда проблему надо решать как то отдельно. Митинг даёт толпе возможность сообщить напрямую правящему классу что, в стране есть какие-то нерешённые проблемы. Адекватная власть сразу услышит народ, и начнёт решать эту проблему. У плохой власти есть шанс хотя бы задуматься над своими действиями, когда она видит что от их действий страдают реальные люди, а не цифры. Особо активные граждане временно успокаиваются. Тем самым митинг спасает страну от террора. Не всегда этот способ работает, но ведь попытка не пытка как говорится.
Исходя из этого, можно сделать вывод что митинги в принципе могут нарушать какие то законы, но если речь идёт об авторитарном государстве, где законы пишет власть (заинтересованное лицо), то такие законы не стоит воспринимать как решающий фактор. Митинг необязательно должен быть законным, это нормально, и ничего страшного в этом нет. Главное чтобы митинг не нарушал действительно важные законы, которые нельзя переступать просто морально. Например, от того что митинг несогласованный, страна не пострадает. Но вот если митинг нарушает права зевак, проходящего транспорта или другого митинга, то это уже плохо.
Приведу пример: Митингующие перекрывают дорогу для автотранспорта, нападают на прохожих, атакуют соседних митингующих, первыми нападают на полицию. Это плохой митинг, и он по-настоящему незаконный. Он нарушает те права, которые не могут нарушать обычные граждане. Такой митинг не только не даёт решить всё мирно, но уже открыто создаёт прецеденты для дальнейшей агрессии. Собственно от чего нормальный митинг и должен был бы защищать.
При этом стоит упомянуть, что митингующие вправе защищаться от произвола полиции или других карательных органов в авторитарном государстве. Если полиция первой нападет, то митингующие должны защищать себя, стараясь это делать гуманным путём. Как и обычный гражданин, просто идя по тротуару, и видя что его атакуют. Полиция по закону всегда должна представляться, иначе она не является полицией. И задерживать в рамках нормального закона, а не по прихоти власти, трактуя конституцию под себя во всех формах и позах.
Итог: Митинги должны быть разрешены, и у митингующих не должно быть привилегий или ограничений. Никаких согласований не надо, подойдёт любое общественное место. Митингующие должны защищать себя, но не нападать. Митинги это не зло.
Согласно ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ – статье 31 Конституции РФ, – «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Всё! И это право действует прямо – согласно статье 18 Конституции РФ никаких дополнительных законов не может быть, поскольку: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Наоборот, если данное право на митинги не ограничено согласно статье 56 Конституции РФ введением чрезвычайного положения, то это право на митинги и шествия защищено от сидящих на шее народа мерзких тварей в мундирах и балахонах статьёй 149 УК РФ:
«Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, –
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
То есть это те твари, которые арестовывают участников митингов и шествий, и осуждают их, являются УГОЛОВНЫМИ преступниками по статье 149 УК РФ. (С)
Не не всё. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Если протестующие блокируют метро, транспортные магистрали, припятствуют большинству граждан (а протестующих явное меньшинство) реализовать своё право на отдых и прочие права то они таким образом нарушают таки основной закон Конституцию РФ.Законы направленные на защиту прав всех граждан РФ,а санкционирование протестных акций один из них. К тому же он не противоречит
статье 31 Конституции РФ напрямую. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно и им никто этого не запрещает, но места проведения таких собраний регулируются властью чтобы не нарушать права и свободы других лиц (Статья 17.п.3)
Кроме статьи 31 есть ещё Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
И интересная Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласованный митинг - это нонсенс.
Вот так должно!
Согласен, но это должно быть лишь оповещение властей и они могут запретить лишь сборища с призывами насилия над кем-то и против народности или содомитские от извращенцев. Например как за полоумные лозунги каклов "москаля на гиляку" и т.п. - нужно было их мочить дубьём, как и наших с лозунгами против их.