Как организовать работы с повышенной опасностью

Какие работы относятся к работам с повышенной опасностью

К работам с повышенной опасностью относятся такие работы, перед началом которых работодатель должен выполнить обязательные организационные и технические мероприятия для безопасности работников.

С 1 января 2021 года отменили положение Минэкономики от 19.02.1998 № ПОТ РО 14000-005-98 «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения». Теперь нет общих правил для работ с повышенной опасностью. Требования к проведению конкретных работ с повышенной опасностью установлены в правилах по охране труда для определенного вида работ.

Поэтому организуйте порядок работ с повышенной опасностью самостоятельно с учетом новых правил по охране труда. Например, в правилах по охране труда в строительстве нужно разработать перечень работ с повышенной опасностью и порядок проведения таких работ (п. 22 ПОТ в строительстве) и утвердить документы приказом работодателя. Как правило, перечень работ нужно согласовать с профсоюзом при наличии.

При работах с повышенной опасностью обеспечьте работников средствами индивидуальной защиты.

Как допустить к работе с повышенной опасностью

Общих правил, как допустить сотрудников к выполнению работ с повышенной опасностью нет. Используйте алгоритм Системы, если он не противоречит конкретным правилам по охране труда.

Перед тем как допустить бригаду к работам с повышенной опасностью, оформите и выдайте наряд-допуск. Затем ответственный производитель работ совместно с допускающим проверяет предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке места работы. После проверки ответственный производитель работ разрешает работы, для чего ставит в наряде-допуске свою подпись. Если выполняются совмещенные работы, свои подписи ставят ответственный руководитель работ, ответственный производитель работ и руководитель подразделения, в котором выполняют совмещенные работы.

Перед тем как допустить бригаду к работе, допускающий:

проверяет по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы;

информирует членов бригады о безопасности во время работ, учитывает пригодность каждого работника к выполняемой работе, проверяет у членов бригады знание требований безопасности во время предстоящих работ;

указывает места отключения объекта от электрических, паровых, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта и т. д.

После допуска бригады к работе за безопасным ведением работ следит ответственный производитель работ.

Если во время работ по наряду-допуску произошли авария или несчастный случай, наряд-допуск приобщают к материалам расследования причин и обстоятельств аварии или несчастного случая.

Как оформить наряд-допуск

Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью оформляют до начала работ в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Единой формы наряда-допуска нет. Используйте форму, которая дана в правилах по охране труда во время выполнения отдельных видов работ. В правилах указаны конкретные требования к оформлению нарядов-допусков.

В наряде-допуске указывают:

место выполнения работ;

содержание работ с повышенной опасностью;

условия безопасного проведения работ;

время начала и окончания работ;

состав бригады и лиц, ответственных за безопасность во время работ.

К наряду-допуску можно прикладывать эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления и предупредительных знаков и т. д.

Если на одном объекте выполняют работы две и более бригады, наряд-допуск выдают ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. Выдачу наряда-допуска регистрируют в специальном журнале.

Наряд-допуск можно выдавать на одну смену или на весь период выполнения непрерывных работ. В этом случае наряд продлевают для каждой смены.

Наряд-допуск выписывают в двух экземплярах и заполняют чернильной ручкой. Запрещено вносить исправления в текст.

В правилах по охране труда во время выполнения отдельных видов работ указаны свои требования к оформлению нарядов-допусков. В ПОТ даны формы нарядов-допусков, которые нужно использовать при работах повышенной опасности. Чтобы узнать, какую форму применить в вашей организации, воспользуйтесь интерактивным помощником.

Интерактивный помощник

СИТУАЦИЯ

На сколько выдают наряд-допуск

Кто выдает наряды-допуски

Работодатель назначает приказом должностных лиц, которые имеют право выдавать наряды-допуски. Как правило, на работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдают руководители подразделений и их заместители. Если на работах с повышенной опасностью задействовано несколько цехов и служб организации, наряды-допуски выдают:

главный инженер организации (технический директор);

заместитель или главные специалисты организации по распоряжению главного инженера.

Приказ о назначении ответственных лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью

Работы вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций предварительно согласовывают с заинтересованными организациями, а документы (схемы коммуникаций и т. д.) прикладывают к наряду-допуску.

Если работы с повышенной опасностью выполняют подрядные организации, наряды-допуски выдают уполномоченные лица подрядных организаций. Со стороны заказчика свою подпись в наряде ставит уполномоченный сотрудник.

Кто отвечает за безопасность работ по нарядам-допускам

За безопасность работ по нарядам-допускам отвечают:

лицо, которое выдает наряд-допуск;

ответственный руководитель работ;

ответственный производитель работ (наблюдающий);

допускающий к работе;

члены бригады, выполняющие работы по наряду-допуску.

Таблица. Зона ответственности за безопасность работы по нарядам-допускам

Ответственные лица

Зона ответственности

Выдающие наряды-допуски

определяют необходимость работ и безопасность их выполнения;

отвечают за правильность и полноту мер безопасности, которые указаны в наряде-допуске

Ответственный руководитель работ

устанавливает объем работ, организационные и технические мероприятия для безопасности работников;

определяет численный состав бригады и квалификацию ее членов;

назначает допускающего и ответственного производителя работ

Ответственный производитель работ (наблюдающий)

руководит работой исполнителей;

контролирует соблюдение правил безопасности членами бригады, правильность использования СИЗ, следит за исправностью инструмента, наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и т. д.

Допускающий

контролирует предусмотренные нарядом-допуском организационные, технические и другие мероприятия;

допускает бригаду к работам с повышенной опасностью

Члены бригады

выполняют указания, полученные при допуске;

отвечают за обращение с оборудованием, инструментами, материалами, за использование средств защиты и принятие мер безопасности

Какой срок хранения наряда-допуска

Срок хранения наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов и на выполнение особо опасных и вредных работ – один год с момента закрытия. Это указано в пункте 415 перечня, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236

В некоторых отраслевых правилах срок хранения нарядов-допусков составляет менее одного года. Рекомендуем хранить наряды-допуски один год с момента закрытия, так как приказ Росархива устанавливает общие требования к срокам хранения документов. Кроме того, в инструкции по применению перечня указано, что хранить документы меньше указанного в перечне срока нельзя. Поэтому если следовать отраслевым правилам, есть риск столкнуться с претензиями со стороны контролирующих органов.

Пункт 280 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 532

«Как организовать работы с повышенной опасностью». О.В. Гревцева

© Материал из Справочной системы «Охрана труда».

Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/16/72894/bssPhr10/?of=copy-6052116d63