Всё что нужно знать о проблеме вывоза бытовых отходов

«Мусорная» реформа в России действует около 3 лет (положения, устанавливающие новые правила вывоза мусора, вступили в силу 1 января 2019 года), но что изменилось за это время, кроме появления новой «платёжки», мало кто знает.

Давайте попробуем ответить на наиболее актуальные вопросы, касающиеся порядка вывоза мусора, ликвидации несанкционированных свалок, неприятного соседства с мусорными баками.

1. Контейнерные площадки. Кто отвечает за их обустройство?

Обязанность по проектированию и созданию площадок для накопления отходов лежит на администрации города (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039). Организация и содержание мест накопления коммунальных отходов возлагается на управляющую организацию.

2. На каком расстоянии от многоквартирного дома (далее – МКД) должны находиться мусорные контейнеры?

Обратимся к СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: не менее 20 м, но не более 100 м - именно такое расстояние должно быть от контейнерных площадок до жилых зданий, а также детских площадок и образовательных организаций. Иногда, при невозможности соблюдения данных норм, допускается изменение расстояния, но не более чем на 25%.

Нельзя, чтобы между домом и мусорной площадкой находились детские или спортивные площадки, пешеходные зоны. Запрещается устанавливать накопители на проезжей части, на тротуаре или в проходной арке. Не рекомендуется устанавливать контейнеры со стороны главного входа в подъезд.

Для частного сектора действуют другие нормативы. В соответствии с СаНПиН №4690-88, расстояние должно быть не менее 8 м, но не более 100 м до ближайших участков. Баки-накопители запрещено устанавливать возле колодцев и скважин.

3. Какие требования предъявляются к контейнерным площадкам?

Место, где располагаются баки, должно иметь:

1. Подъездной путь;

2. Водонепроницаемое покрытие (асфальт, бетон);

3. Уклон для отведения талых и дождевых вод;

4. Ограждение (высотой 1.5 м с трех сторон), чтобы мусор не разлетался за пределы площадки.

5. Контейнерная площадка должна иметь эстетический вид, поэтому обязательно сажать растения по периметру.

На мусорной площадке можно поставить от 2 до 5 баков (кол-во определяется по численности жильцов). Мусорные баки должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии.

Уборку контейнерной площадки возложена на управляющую компанию.

4. Кто отвечает за появление несанкционированной («стихийной») свалки?

Несанкционированные свалки - прямая угроза экологии, источники распространения инфекций и неприятных запахов. Выявив такую свалку, следует обратиться с жалобой в районную администрацию, поскольку с 2019 года убирать такие свалки обязан собственник земли.

При поступлении такой информации представители регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на месте фиксируют данный факт и передают информацию собственнику земли (администрации) координаты свалки, который в течение 30 дней обязан ликвидировать незаконную свалку.

Необходимо также отметить, что существует административная ответственность за организацию несанкционированной свалки. В соответствии с п.1 ст.8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды» полагается наложение штрафа:

-на граждан в размере 1-2 тыс. рублей;

-на должностных лиц - 10-30 тыс. рублей;

-на индивидуальных предпринимателей - 30-50 тыс. рублей или приостановление деятельности на 3 месяца;

-на юридических лиц – 100-250 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца.

Если у вас рядом с МКД не оборудовано место для сбора и хранения мусора, советуем обратиться с жалобой в районную администрацию.

5. Кто и с какой периодичностью должен вывозить мусор?

С введением «мусорной» реформы сбором и вывозом коммунальных отходов занимаются частные организации, которые имеют лицензию на вывоз мусора. Мусор должен вывозится:

-при температуре наружного воздуха +5 ̊С и выше - ежедневно с 7.00 до 23.00;

-при температуре наружного воздуха ниже +5 ̊С - каждые 3 дня.

6. Должен ли вывозиться крупногабаритный мусор или я должен вывозить его самостоятельно?

Мало кто знает, но крупногабаритный мусор (например, старый диван, шкаф) также относится к твердым коммунальным отходам и стоимость его утилизации уже включена в «платежку».

Крупногабаритный мусор должен вывозится 1 раз в неделю (п.2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88).

7. Почему убрали "помешочный" вывоз мусора?

Если помните, раньше в обусловленное время приезжал мусоровоз, люди выносили свои отходы и сдавали их в мусороприемник. Сейчас же сбор мусора осуществляется только из контейнеров-мусороприемников либо баков

на контейнерных площадках (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»). Однако, до сих пор не запрещён помешочный сбор мусора. Он применяется только при отсутствии контейнеров и только в одно-и двухэтажных домах.

Убрали помешочный вывоз мусора, потому что данный механизм не отвечает новым требованиям мусорной реформы.

8. Что делать, если мусор вывозят несвоевременно?

Для начала следует составить и направить письменную претензию в свою управляющую компанию с требованием урегулировать данный вопрос.

Можно самим составить акт в произвольной форме (можно в присутствии представителя УК), но обязательно с привлечением 2-х незаинтересованных лиц. Производим фото-или видеофиксацию. В течение 3 дней отправляем акт регоператору с требованием вывезти мусор. В течение 3 дней регоператор должен подписать ваш акт. Даже если он его не подпишет и не ответит такой акт будет считаться согласованным. Обращаем внимание, что вам должны буду произвести перерасчет (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

За каждые 24 часа отклонения от срока вывоза мусора суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Еще один эффективный способ решения данной проблемы - это жалоба в региональное отделение Роспотребнадзора.

9. Что делать, если мусорный контейнер установлен слишком близко к МКД?

Как вы помните, проектирует и устанавливает контейнерные площадки администрация города, следовательно, именно ей и нужно отправить претензию, лучше всего в электронном виде. Все обращения граждан рассматриваются в 30-дневный срок. Обязательно приложите фото-или видео-доказательства. Сошлитесь на санитарные нормы, указанные в данной статье.

Еще мы советуем отправить аналогичную жалобу в местный Роспотребнадзор, потому что именно этот орган занимается нарушениями в области санитарных норм.

Если ваши жалобы и претензии окажутся без ответа, советуем обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Судебная практика в пользу жильцов имеется.

Итак, «мусорная» реформа - решительный шаг в экологически чистое будущее нашей страны. За время её действия в большинстве дворов поменялись старые, ржавые контейнеры на новые пластиковые, появились ёмкости для сбора батареек и ртутных ламп, постепенно устанавливаются баки для раздельного сбора мусора.

Наша с вами задача ускорить процесс внедрения «мусорной» реформы в своём регионе. Для этого мы должны контролировать деятельность органов власти и уполномоченных структур, знать нормы и уметь их применять в жизни. Изменить свой менталитет и начать сортировать производимые отходы. И тогда будущим поколениям достанется экологически чистая страна!