Когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии по новому законодательству: разъяснение

19 дочитываний
1 комментарий
Эта публикация уже заработала 0,10 рублей за дочитывания
Зарабатывать

Обращаем ваше внимание, что смысл требовать включить учебу в страховой стаж для назначения пенсии есть лишь тогда, когда не хватает минимально требуемого стажа.

Разъяснение: периоды учебы могут входить в стаж для начисления пенсии

Стаж в пенсионном законодательстве – дело очень тонкое. Пожалуй, сложно найти где-то еще столько же нюансов, как в правилах исчисления стажа для пенсии.

Одной из самых «больных» тем здесь всегда было и остается включение в стаж учебы. Рассмотрим, как теперь, по итогам нескольких пенсионных реформ, решается вопрос о включении в стаж различных периодов обучения.

Входит ли учеба в институте, техникуме, ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии?

Что входит в понятие «учеба»?

Отметим сразу, что под словом «учеба» подразумевается только:

учеба в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).

Учеба в общеобразовательной школе в стаж никогда не включалась.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

+7 (495) 128-58-83 — Москва;

+7 (812) 507-85-47 — Санкт-Петербург;

8 (800) 600-65-79 — Бесплатный звонок для всей России.

Что такое стаж в пенсионном законодательстве?

Следует учитывать, что стаж в пенсионном законодательстве понимается в нескольких значениях:

стаж, который дает право на назначение страховой пенсии (страховой стаж),

стаж, который имеет значение для расчета пенсии (общий трудовой стаж до 1 января 2002 г.),

стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии (т.н. льготный или специальный страховой стаж).

Соответственно, и вопрос о включении учебы в стаж решается по-разному, в зависимости от того, какой стаж имеется в виду.

В рамках данной статьи раскрывается вопрос о включении учебы в общий стаж, т.е.:

в страховой стаж для назначения пенсии

и общий трудовой стаж для расчета пенсии

Правила включения учебы в льготный стаж будут изложены в следующей статье.

Когда учеба входит в СТРАХОВОЙ стаж для назначения пенсии?

По состоянию на 2019 год для назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 10-ти лет страхового стажа, а по инвалидности или по случаю потери кормильца – хотя бы один день стажа.

С 1 января 2002 г., когда вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», учеба перестала включаться в стаж для назначения пенсии.

С этой даты в стаж включаются только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР, и ряд других прямо указанных в законе периодов (уход за инвалидом, за ребенком и т.д. – «нестраховые периоды»).

Поэтому периоды учебы, проходившей после 1 января 2002 г., в требуемый 9-летний стаж для пенсии по старости не войдут, и бесполезно даже судиться по этому поводу.

Если же у вас есть периоды учебы до 1 января 2002 г., то можно претендовать на включение их в страховой стаж для назначения пенсии.

Условия включения в страховой стаж обучение в ВУЗах

При этом учеба в профессиональных и средне-специальных учебных заведениях включается безоговорочно, а вот обучение в учреждениях высшего образования – с условием:

до 1 января 1992 г. требуется, чтобы периоду учебы в институте, университете и т.п. предшествовала либо работа по трудовому договору, либо служба в армии или иных приравненных к вооруженным силам подразделениях (в милиции, КГБ, НКВД и т.д.).

После 1 января 1992 г. указанное условие было отменено, соответственно, к учебе после этой даты оно не применяется.

Обращаем ваше внимание, что смысл требовать включить учебу в страховой стаж для назначения пенсии есть лишь тогда, когда вам не хватает минимально требуемого стажа (10 лет на 2019 год, в частности). Если он и так имеется, то бессмысленно тратить время на подтверждение периодов учебы для такого стажа – пенсия от этого все равно не прибавится.

Когда учеба входит в ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ стаж для расчета пенсии?

Общий трудовой стаж определяется по состоянию на 1 января 2002 года и имеет огромное значение, поскольку напрямую влияет на размер вашей пенсии. Поэтому здесь учеба может иметь решающее значение именно для уровня вашего пенсионного обеспечения.

Условно пенсия сейчас складывается из двух частей – та, что была заработана до 1 января 2002 г., и после этой даты. После 1 января 2002 г. на размер пенсии влияет прежде всего сумма перечисленных за работника страховых взносов. А вот часть пенсии за периоды работы до 1 января 2002 г. рассчитывается с учетом двух основных показателей: стажа и величины заработка.

Варианты расчета пенсии

Для первой части пенсии (до 1 января 2002 г.) закон предусматривает несколько вариантов расчета:

1) по п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, исходя из соотношения заработка гражданина к средней зарплате по стране, умноженного на стажевый коэффициент и среднюю зарплату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.

По этому варианту учеба в стаж не включается, поэтому он выгоден тем, у кого была высокая зарплата в советский период.

2) по п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: пенсия рассчитывается из среднемесячного заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату 100 рублей.

Этот вариант позволяет включать в стаж периоды учебы, поэтому выгоден он для тех, у кого была низкая зарплата в советский период (позволяет компенсировать недостаток заработка за счет стажа).

Таким образом, для расчета пенсии учеба может включаться в общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., если это позволяет в итоге получить гражданину более высокую пенсию.

Заключение

За то время, пока люди год за годом проходят свой трудовой путь до заслуженной пенсии, у нас сменилось уже несколько пенсионных законов. Причем каждый из них продолжает применяться по сей день в отношении тех, кто работал во время его действия.

Поэтому вопрос о зачете в стаж одного и того же периода будет решаться абсолютно по-разному в зависимости от того, на каком временном отрезке он располагается.

Включение в пенсионный стаж периодов учебы (получения профессионального образования) в связи с этим является одной из самых запутанных тем.

Однако стоит учитывать, что законодательство о страховых пенсиях позволяет учитывать периоды учебы в институте и техникуме в стаж, если на момент учебы она в трудовой стаж входила. Следовательно, включение периодов учебы до 2002 года в стаж зависит от периода учебы и типа учебного заведения:

обучение в училище или техникуме до 2002 года учитывается как трудовой стаж;

обучение в ВУЗе с 1992 по 2002 годы засчитывается в стаж;

обучение в ВУЗе по 1991 год засчитывается в стаж ограниченно – если обучению предшествовала работа, служба в армии, МВД и т.д.

Отметим, что при оценке трудовых прав до 2002 года сотрудники Пенсионного фонда должны выбирать вариант с наибольшей пенсией. Есть вариант, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.

Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.

Остались вопросы?

Бесплатная консультация по телефонам:

+7 (495) 128-58-83 — Москва;

+7 (812) 507-85-47 — Санкт-Петербург;

8 (800) 600-65-79 — Бесплатный звонок для всей России.

1 комментарий
Подписаться
Донаты ₽
Комментарии: 1
Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения
Популярные Новые Старые

Не думаю, что утверждение "обучение в ВУЗе по 1991 год засчитывается в стаж ограниченно – если обучению предшествовала работа, служба в армии, МВД и т.д." (далее утверждение) верно.

Если предположить, что основанием для этого «утверждения» считать требования части 8 ст.13 ФЗ-400 и примечания к пп. «и» п.109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. № 590 (далее постановление 590), то если прочесть текст, изложенный в части 8 ст. 13 ФЗ-400 до конца, а не выборочно, то можно заметить основные ключевые слова - «ПО ВЫБОРУ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА».

Разве постановление 590, которое действительно не позволяло ранее включать в трудовой стаж граждан периоды учебы в техникумах или в ВУЗах, если гражданин до учебы не был рабочим либо военнослужащим, предполагало осуществлять какой-либо ВЫБОР гражданином (сейчас ЗАСТРАХОВАННОМ ЛИЦОМ)?

Может быть в части учебы до 1992г., как и учебы до 2002г., следует руководствоваться не старым постановлением 590, а требованием ч. 3 ст. 36 ФЗ-400, на основании которой с 1 января 2015 года продолжают применяться нормы ФЗ-173, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, в целях определения размеров страховых пенсий.

Ведь в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ-173 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, как раз, может определяться ПО ВЫБОРУ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА, либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Если указанные выше нормы ФЗ-400 и ФЗ-173 трактовать во взаимодействии друг с другом, то в соответствии с п. 14. ч. 4 ст. 30 ФЗ-173, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, то есть периоды учебы в ВУЗах и техникумах включаются в стаж без каких либо оговорок, указанных в «утверждении».

Более того, согласно части 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Постановление 590 было отменено последующим законодательством СССР (см. п. «д» ст. 67 Закона СССР № 1480-1 от 15 мая 1990г.) и Российской Федерации (см. ст. 91 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990г.) и, соответственно, граждане, обучавшиеся в ВУЗах и техникумах до 1992 года (сразу после школьной скамьи) в период своей жизни (с 1992 по 2002гг.) знали, что их обучение 100% включается в стаж для пенсии.

Согласно части 2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.

Согласно «утверждению», согласно положений п.109 пресловутого постановления № 590 одной группе граждан, обучавшихся в средних профессиональных организациях до 1992г. (сразу после школы) этот период включается в стаж для пенсии, второй группе, обучавшихся в этот период в ВУЗах и техникумах, если до того, как стать студентами, они были рабочими также учеба включается в стаж, а третьей группе граждан, ставшими студентами сразу после школьной скамьи период учебы не подлежит включению в стаж. Четвертой группе граждан, ставшей студентами в период с 1992 года по 2002г. период учебы может включаться в стаж без каких-либо ограничений.

Выходит, на граждан, обучавшихся в ВУЗах и техникумах после школьной скамьи до 1992 года, часть 2 ст. 19 и ч.2. ст. 55 Конституции РФ не распространяется и, более того, «утверждение» распространяет на них требования законодательства СССР, принятого в период действия Сталинской Конституции СССР 1936 года, когда в стране было классовое общество и Диктатура пролетариата?

Кстати, 3 февраля 2020 года, в целях систематизации законодательства Российской Федерации, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 80, в котором утвердило Перечень не действующих на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений. Согласно п. 1967 указанного Перечня, постановление 590 признано не действующим на территории РФ.

Указанные выше доводы дают основание полагать, что применять постановление 590 в отношении граждан, обучавшихся в техникумах и ВУЗах до 1992 года, игнорируя требование ч. 3 ст. 36 ФЗ-400, ч.2 с. 19 и ч.2 ст. 55 Конституции РФ, НЕ ЗАКОННО…

0
картой
Ответить
раскрыть ветку (0)

Безумные и вредные запреты и контроли

В основе всех проблем всех правительств всего мира - гиперрегулирование. И поэтому они начинают решать проблемы заплатками и подпорками. Количество заплаток и подпорок растёт в геометрической прогрессии,...

Как я делала ржаную закваску.

Правду сказать, за двенадцать лет хлебопечения, я всего два раза делала новую закваску. Поэтому коротко напишу по - памяти. Просьба, почитать и другие статьи на эту тему по совету многоуважаемой Татьяны.)
Главная
Коллективные
иски
Добавить Видео Опросы