Как исследователи выясняли, в чем причина резкой разницы в размерах заработной платы

Вопрос значительной разницы в размере заработной платы в регионах всегда стоит очень остро и вызывает повышенный интерес не только у работающих. По итогам прошедшего года проведено аналитическое исследование Фондом «Индекс социального благополучия регионов», в котором приняли участие жители из 37 регионов России, притом что всего регионов 85.

Таким образом, по результатам исследования за 2020 год наивысший размер зарплаты – в Магаданской области, 127 000 рублей, на втором месте – Чукотский автономный округ с 117 000, на третьем — Ямало-Ненецкий автономный округ, 96 600 рублей, а на четвертом — Москва с 95 000 рублей.

По мнению авторов, исследования такие результаты закономерны, так как именно эти регионы характеризуются наивысшим экономическим развитием. Более того, значительная разница в показателях свидетельствует о слабых мерах по выравниванию доходов в субъектах Федерации.

Благополучная тридцатка

Основным критерием для исследования стало соотношение размера средней зарплаты и потребительской корзины в регионе, таким образом, что наибольшее соотношение их стоимости дает высшую позицию в рейтинге опроса.

Самый высокий индекс и первое место в рейтинге получила Магаданская область. При средней зарплате в 127 000 рублей прожиточный минимум составляет 23 600. На втором месте ЯНАО — средняя зарплата 96 600 рублей, прожиточный минимум — 20 100. На третьем — Сахалинская область с зарплатой 85 800. и прожиточным минимумом 20 400 рублей.

На последнем месте в рейтинге благополучия — Карелия и Башкирия. В первом регионе средняя зарплата 44 000, прожиточный минимум 17 900 рублей. Во втором — зарплата составляет 38 300, а прожиточный минимум 15 600 рублей.

"Размер заработных плат в регионах определяется суммарным влиянием многих факторов. Прежде всего это, конечно, сложившийся уровень оплаты труда по стране в целом, на который, в свою очередь, влияет структура экономики, уровень импорта-экспорта, а также курс отечественной валюты", — пояснил итоги исследования глава ФоРГО Константин Костин.

Он считает, что на разницу в размерах заработных влияют экономическое состояние регионов, присутствие донорских вливаний из бюджета высшего уровня, а также наличие в регионе предприятий с высоким уровнем оплаты труда, либо наоборот в низкими размерами зарплат. Таким образом, «индекс благополучия» является также критерием, влияющим на общую социальную стабильность.

Острая проблема

Однако эксперты выражают мнение, что в действительности благополучие регионов еще более разнится, чем показывают результаты исследования. Ведь критерии оценки, например, не учитывают отличие в ценах на продукты питания, на транспортные услуги в северных регионах. Ведь неспроста многие стремятся оттуда уехать.

Политолог, автор Telegram-канала «Давыдов. Индекс» Леонид Давыдов также считает, что проблема выравнивания доходов стоит, как видно и из этого рейтинга, достаточно остро.

Судя по действиям премьер-министра Михаила Мишустина, Правительство эту ситуацию видит и активно занимается ее решением, помогая субъектам в создании рабочих мест и в привлечении инвестиций в региональные проекты.

При этом безусловно все понимают, что такие сложные вопросы решаются не в один год и от движения вперед всего комплекса развития экономики в целом. В решении вопроса много значит и субъективный фактор, то как на местах относятся к решению стратегических вопросов.

Правительством также постоянно применяются антикризисные меры с тем чтобы увеличить уровень доходов граждан. Более точную картину о реальном состоянии доходов граждан дает Среднедушевой номинальный доход — это совокупность денежных поступлений за определенный период, разделенная на численность населения. Реальный располагаемый доход — денежные поступления за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен.

В III квартале прошлого года 57% доходов россиян пришлось на зарплату, 22,9% — на социальные выплаты, 10,1% — на прочие поступления (денежные переводы, выигрыши и т.д). Кроме того 5,6% составили доходы от предпринимательской деятельности, а 4,3% — от процентов по вкладам и от ценных бумаг.

Без оптимизма десятый наемный сотрудник в России работает без официального оформления

Среди самозанятых, для которых такая деятельность является основным источником дохода, каждый второй работает без официального оформления, среди наемных работников — каждый десятый, в большинстве случаев вынужденно. Общие объемы «серого» рынка труда в стране постепенно сокращаются, но в кризис такие категории работников оказались наиболее уязвимыми, указывают эксперты.

Молодость в «тени»

Общая численность работников, занятых на теневом рынке труда, то есть работающих без оформления документов, с 2006 года сократилась почти вдвое, но по-прежнему составляет около трети занятого населения страны (с 45% в 2006-м до 28% в 2020-м). Данные учитывают в том числе тех, кто получает часть доходов «в конверте», несмотря на официально заключенное трудовое соглашение. При этом в структуре теневого рынка труда за последние 15 лет выросла доля тех, для кого неофициальный заработок является основным доходом — с 7,3% в 2006-м до 11,2% в 2020-м.

Чаще всего в теневом секторе работают молодые люди — среди респондентов в возрасте 18–24 лет каждый четвертый работает без оформления.

Основными причинами работы в теневом секторе респонденты чаще всего называли отсутствие официальных рабочих мест с достойной заработной платой (58,7%), возможность иметь свободный график работы и стремление увеличить свои заработки за счет ухода от уплаты налогов (по 29,6% для каждого ответа).

С положительной оценкой

Распространению услуг, которые оказываются в теневом секторе, способствует и то, что жители страны в целом положительно относятся к тем, кто работает неофициально, а также к возможности использовать такой формат для получения дополнительного источника дохода. О том, что их не беспокоит факт неофициальной оплаты услуг, заявили 87,5% опрошенных. Тех, кто воспользовался такими услугами хотя бы один раз в течение месяца, было 42,2% (в 2006 году — 56%, в 2019-м — 50%). Потребители отдают предпочтение такой форме получения услуг в связи с более низкой стоимостью и упрощенным взаимодействием с поставщиками услуг.

Положительно относится к выполнению строительных, ремонтных, репетиторских или других работ и услуг с получением неофициальных выплат больше половины занятых граждан (59,9%, в прошлом году таких было 72,9%). Примерно столько же (55,5%) допускают полное или частичное уклонение от уплаты налогов самозанятыми. В 2019 году таких было 57,0%.

Наиболее востребованы такие услуги в сферах, связанных с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, медицинскими услугами, пошивом и ремонтом одежды и обуви, ремонтом квартир и сантехники, следует из выводов исследования.

Самозанятые в кризис

Неофициальная или дополнительная занятость в кризисный период являлась «одним из условий выживаемости части населения», однако именно те, кто работает самостоятельно или трудится в теневом секторе, сильнее всего пострадали от последствий кризиса, вызванного пандемией коронавируса, обращают внимание авторы.

Среди тех, кто работает без оформления, на ухудшение своего материального положения указали 58,3%. Среди самозанятых, работающих официально, — 57%. Среди официально занятых этот показатель составил 36,7%. Однако здесь снижение произошло преимущественно за счет тех, кто работает на государственных предприятиях, — среди сотрудников частных компаний об ухудшении своего положения говорили 47,7% опрошенных.

В целом спрос на «теневые» услуги во время пандемии несколько уменьшился, отмечает Андрей Покида. «Причиной могла стать общая эпидемиологическая ситуация, из-за которой они стали менее доступными, и общее снижение покупательской способности граждан, а также активность государства по ограничению участия», — полагает он.

Наибольший пессимизм относительно прогнозов на 2021 год, по его словам, сегодня присутствует именно у тех, кто работает частным образом.

Стимулировать, а не принуждать

В качестве мер, способствующих сокращению неофициальной занятости, сами россияне предпочитают действия стимулирующего характера, нежели ограничения и штрафы, подчеркивают авторы исследования.

Как среди официально занятых, так и среди тех, кто работает неофициально, подавляющее большинство считает, что сократить долю теневого рынка можно за счет снижения налогов (63,2% среди тех, кто работает неофициально, и 52,5% среди официально занятых) и сокращения социального неравенства, в том числе перед законом (34 и 34,1% соответственно).

Почти треть официально занятых (32%) уверена, что сократить число «теневых» работников можно за счет усиления социальных гарантий и социальной защищенности работников в официальной экономике. Среди неофициально занятых такого мнения придерживаются 26,7%. Около четверти опрошенных в обеих группах полагают, что помочь решить проблему могло бы упрощение процедур по оплате пошлин и налогов (25,1 и 24,6%).

Так, изменить свое отношение к уплате налогов в случае получения штрафа готовы только 19,1% из тех, для кого самозанятость является основным источником дохода, 42,6% заявили, что просто станут более осмотрительными в выборе заказчиков, 6,4% готовы в этой ситуации закрыть свое дело. Среди тех, для кого такая деятельность является дополнительным источником дохода, начать регулярно платить налоги после получения штрафов готовы почти треть (28,2%), продолжить деятельность в прежнем формате — 32,9%, завершить ее — 12,1%. Затруднились ответить 31,9 и 28,6% соответственно.

Источник:

Подробнее ➤