10марта 2021 года Президент России Владимир Путин подписал указ, который меняет размер выплат на детей от 3 до семи лет в зависимости от среднедушевого дохода семьи.
В настоящее время выплата составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе. Теперь, согласно тексту указа, если после получения этой выплаты среднедушевой доход семьи все равно остался ниже прожиточного минимума, то выплата повышается.
Очень подробно об изменениях правил предоставления выплат на детей от 3 до 7 лет в 2021 году, кому положены ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, кому, когда и на сколько увеличат, какая новая сумма пособия с 1 января 2021 года, как считать среднедушевой доход, куда жаловаться, если отказали в пособии, как оформить пособие в упрощенном порядке через Госуслуги пошагово, расскажем далее в нашей статье.
Изменение правил предоставления выплат на детей с 3 до 7 лет в 2021 году: какая новая сумма пособия с 1 января и кому положено
Москва, 10 марта. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, согласно которому размер пособия для семей с детьми будет зависеть от дохода родителей.
Теперь пособие для малообеспеченых семей будет назначаться более адресно. При разработке обновленных правил учтут обращения регионов, общественных организаций и граждан, поступивших в Минтруда в 2020-м и в первые месяцы 2021 года.
Из сообщения пресс-службы Минтруда: «Задача правил — обеспечить максимальную адресность выплаты, предусмотрев комплексную оценку нуждаемости, включающую оценку доходов и имущественной обеспеченности граждан, сохранив простой способ получения выплаты: по одному заявлению, поданному в электронном виде или в МФЦ (органах соцзащиты)».
Как отметили в Минтруда, в соответствии с указом президента, размер выплаты на детей от 3 до 7 лет будет зависеть от среднедушевого дохода семьи. Так, выплата может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума ребенка по региону.
В соответствии с указом условия назначения выплат существенно изменятся: при расчете среднедушевого дохода (СД) семьи будет учитываться прожиточный минимум (ПМ) на год обращения, а не за 2 квартал года, предшествующему обращению.
Как изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году?
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
С 2021 года введена трехступенчатая система назначения пособия:
1 ступень. Пособие выплачивается по-старому в размере 50% от ПМ на ребенка, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи;
2 ступень. Пособие повышается до 75% от ПМ на ребенка, если с учетом назначенного пособия в половину прожиточного минимума доход по-прежнему не дотягивает до 1 ПМ на каждого члена семьи;
3 ступень. Выплата составит 100% ПМ на ребенка, если и 75%-ное пособие не формирует требуемый среднедушевой доход на члена семьи (1 ПМ).
Показатель прожиточного минимума будет взят за тот год, в котором подавалось заявление. Ранее он брался за II квартал предшествующего года. Среднедушевой доход семьи рассчитывается на дату подачи заявления.
Если же семья, получая пособие в размере 50% от ПМ, престает быть малообеспеченной, то повышенная матпомощь ей не положена.
Кто получит выплаты и как их оформить?
Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет
О каком пособии речь
Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.
Какие семьи имеют право на выплаты
Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.
Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:
Ребенок — гражданин РФ.
Ему уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Родитель тоже с гражданством и живет в России.
Среднедушевой доход семьи не больше одного прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе на второй квартал предыдущего года.
Как считать среднедушевой доход
Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.
Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:
СДД = ОДС / М / КЧС, где
СДД – среднедушевой доход
ОДС – общий доход семьи
М – количество месяцев (12)
КЧС – количество членов семьи
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Пример:
В Рязани живет семья Ивановых из четырех человек: мама, папа и двое детей — 3 года и 6 лет. Родители будут подавать документы на пособие с 3 до 7 лет в январе 2021 года.
Чтобы определить период, за который будут учитываться доходы семьи, нужно отсчитать в обратную сторону 6 месяцев от января 2021 — получается июль 2020. Теперь понадобятся 12 месяцев до июля 2020, то есть период с июля 2019 по июнь 2020 — все полученные за это время доходы семьи и нужно подсчитать.
Сначала рассчитаем, сколько заработала мама. Женщина несколько лет работает в магазине и получает зарплату 15 тыс. рублей. Раз в год она получает премию — 10 тыс. рублей. Итого за 12 месяцев женщина заработала: (15000 × 12) + 10000 = 190000 руб.
Далее считаем доходы отца. Оклад Иванова не менялся долгое время и составляет 20 тыс. рублей. Ежемесячно мужчина получает премиальные по 4000 рублей. Доход отца составил: 24000 × 12 = 288000 руб.
Других доходов помимо зарплат родителей у семьи не было. Значит, их общий доход равен:190000 + 288000 = 478000 руб.
Средний доход за месяц: 478000 / 12 = 39833,33 руб.
Среднедушевой доход (СД): 39833,33 / 4 = 9958,33 руб.
Величина ПМ на душу населения в Рязанской области за 2-ой квартал 2020 года составляет 10660 руб. СД семьи Ивановых меньше этого показателя, а значит она имеет право на детские пособия в размере 5367 руб. на каждого ребенка, т.е. всего 10734 руб. ежемесячно.
Граждане, которые уже получали пособие на ребенка с 3 до 7 лет в 2020 году, а их СД все равно остался ниже уровня ПМ на душу населения в регионе, с января 2021 года смогут получать выплаты в двойном размере.
Пример:
В семье из поселка в Тверской области двое взрослых и трехлетний ребенок. В июне 2020 года родители оформили ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет. Величина ПМ на душу населения за второй квартал 2020 года в регионе составляет 11234 руб. Если после получения пособия доход на всю семью будет ниже 33702 руб. (11234 × 3), то размер пособия для них будет увеличен вдвое и в 2021 году составит 11894 рублей (100% детского ПМ в Тверской области).
Однако с января 2021 года при расчете среднедушевого дохода будет учитываться ПМ не за второй квартал года, предшествующего обращению, а тот, что установлен в год обращения за назначением выплаты.
Так, если в 2020 году при определении критерии нуждаемости семьи использовался региональный ПМ за 2 квартал 2019 года, то при назначении выплат в 2021 году будет учитываться ПМ, установленный на момент обращения, то есть за 2021 год.
В личном кабинете на портале Госуслуг доступен калькулятор для предварительного расчета доходов на получение пособия. Пользователю достаточно ввести количество членов семьи и доходы каждого из них.
Кто учитывается в составе семьи
Для расчета среднедушевого дохода учитывают таких членов семьи:
Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Супруг такого гражданина.
Несовершеннолетние дети.
Например, если женщина с детьми состоит в гражданском браке, то у нее может быть право на выплату: учитывается только ее доход. При этом отец может хорошо зарабатывать, но брак не зарегистрирован.
Если такая же семья оформит официальный брак, доходы отца уже будут учитываться для расчета и право на выплату может пропасть. Это не значит, что стоит отказываться от брака или специально разводиться ради пособия. Но это стоит учитывать. Такая же ситуация с путинскими выплатами.
Не учитываются доходы членов семьи, которые:
находятся в местах лишения свободы;
служат в армии;
лишены родительских прав;
находятся на полном гособеспечении.
Если семья год назад продала квартиру или машину, этот доход учтут при расчете и права на пособие может не быть. При этом расходы семьи не учитываются. Деньги от продажи квартиры могли пойти на покупку новой, да еще и в ипотеку — но это неважно. Главное, что есть доход от продажи имущества. Его тоже поделят на всех членов семьи.
Если семья уже получает пособие и продает квартиру, чтобы улучшить жилищные условия, — это лишит ее выплат при продлении на следующий год. Хотя расходы семьи при этом могут вырасти — например за счет ипотеки.
Для путинских пособий такого условия нет. Продажа имущества не лишает права на выплаты, проценты по вкладу тоже не учитываются.
Если доходы были в иностранной валюте, их пересчитывают в рубли по курсу на дату получения.
Доходы учитываются до вычета налогов и кредитов
Родитель может за вычетом НДФЛ получать на руки 26 тысяч рублей, но для пособия учтут 30 тысяч.
Расходы семьи на расчет не влияют. Семья с доходом 30 тысяч рублей и ипотекой имеет такие же права на пособие, как и семья с таким доходом без кредитов.
Какие доходы исключаются из расчета
Не нужно учитывать такие доходы:
Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды. То есть при продлении права на пособие в доходах не будет учитываться ранее выплаченное.
Путинские выплаты на того ребенка, на которого сейчас назначается пособие с 3 до 7 лет. Когда ребенку исполняется 3 года, на него перестают платить одно ежемесячное пособие и назначают другое. И первое пособие — один детский прожиточный минимум в месяц — в доходах не учтут. Если путинские выплаты платят на другого ребенка, их прибавят к доходу и поделят на всех членов семьи.
Выплаты в связи со стихийными бедствиями или терактами. Например, компенсации за утраченное имущество.
Как учитываются доходы безработных родителей
До конца 2020 года действовали особые правила расчета дохода. Если родитель или супруг потерял работу и встал на учет в центре занятости, то его доходы вообще не будут учитываться в расчете.
Причина и время потери работы не имеют значения: можно уволиться из-за коронавируса или встать на учет после закрытия ИП. Важен сам факт признания безработным — то есть работы нет и попытки ее найти не увенчались успехом.
Даже если в 2019 году и до недавнего времени родитель получал 50 тысяч рублей, а теперь стал безработным, семья будет иметь право на выплаты. Зарплата этого родителя вообще не повлияет на расчет среднедушевого дохода. Безработным нужно быть на дату подачи заявления о выплате.
Читайте более подробно: Может ли мама получать пособие от 3 до 7 лет на ребенка в 2021 году, если она не работает
За какой период заплатят пособие
Дата, с которой начисляется пособие, зависит от года подачи заявления и возраста ребенка.
Выплата пособия при обращении в 2020 году
Когда ребенку исполнилось 3 года С какого дня начисляются выплаты
До 2020 года С 1 января 2020 года
В 2020 году С того дня, когда ребенку исполнилось 3 года
Если ребенку 5 лет, а заявление подано в июне 2020 года, пособие начислят с января 2020 года.
Выплата пособия при обращении в 2021 году
Когда подано заявление С какого дня начисляются выплаты
В течение 6 месяцев со дня трехлетия ребенка С того дня, когда ребенку исполнилось 3 года
После того как ребенку исполнилось 3,5 года Со дня обращения
Если ребенку 5 лет, а за выплатой семья обратилась в январе 2021 года, пособие будут платить с даты обращения, а не с 1 января 2020 года. На дату обращения влияет не только расторопность родителей, но и лимит дохода. В июне 2020 года может еще не быть права на пособие, а в январе 2021 года оно появится.
Например, у семьи с двумя детьми из Казани был доход 60 тысяч рублей на всех. Права на детские выплаты они не имели. В марте сильно снизились доходы из-за коронавируса — до 30 тысяч рублей на семью, но родители официально не безработные. Если обратиться за пособием в июне, то будут учитываться доходы 2019 года, когда снижения еще не было.
А если обратиться в январе 2021 года, то в расчетный период войдет 2020 год. И с учетом падения зарплат среднедушевой доход может оказаться меньше прожиточного минимума. Но начислят пособие только с января 2021 года — с того дня, когда за ним обратились.
В таких случаях может быть выгоднее встать на учет в центре занятости. Тогда можно получать максимальное пособие по безработице — по 12 130 Р в месяц. И появится право на детские пособия, так как доходы безработных вообще не учтут. На двоих детей можно получать и путинские выплаты, и пособие до 7 лет.
Для семьи из Казани, где оба родителя потеряли работу из-за коронавируса, сумма выплат из бюджета за апрель, май и июнь может составить почти 50 тысяч рублей в месяц.
Как получить пособие от 3 до 7 лет — пошаговая инструкция
Согласно распоряжению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, с 1 ноября 2020 года российским семьям станет проще оформить пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Как говорится в документе, для оформления помощи гражданам отныне не нужно предоставлять сведения об алиментах, так как соответствующие данные будут поступать из системы межведомственного электронного взаимодействия..
Рассмотрим пошагово, как получить новое пособие:
Заявителю необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Для подтверждения аккаунта понадобится лично обратиться в Центр обслуживания пользователей (отделение уполномоченного банка или МФЦ). С собой нужно взять удостоверяющий личность документ и СНИЛС. Клиенты Сбербанка, Тинькофф или Почта Банка могут пройти эту процедуру дистанционно.
После подтверждения учетной записи останется авторизоваться, заполнить вручную или проверить автоматически заполненные поля (сведения о заявителе, паспортные данные, информация о доходах заявителя, состав семьи, предпочтительный способ получения выплаты) и нажать кнопочку «Подать заявление».
Для заполнения заявления под рукой необходимо иметь СНИЛС супруга, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей.
Для получения денежной выплаты через кредитную организацию понадобится указать номер своего расчетного счета, БИК банка и номер корреспондентского счета (найти реквизиты можно в Интернет-банке или мобильном приложении своего финучреждения). Обратите внимание, что номер платежной карты для зачисления пособия не подходит. Пособие начисляют на карты платежной системы МИР.
Заявитель также может выбрать ближайшее почтовое отделение для получения назначенной выплаты.
Срок рассмотрения поданного через Госуслуги заявления составляет 10-20 рабочих дней. Для уточнения той или иной информации с заявителем могут связаться уполномоченные сотрудники.
Если гражданин не имеет возможности направить заявление дистанционно, он может обратиться в МФЦ или ГКУ РЦСПН.
Как подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
На сегодняшний день подать заявление на денежную помощь семьи с детьми могут любым удобным способом:
через портал Госуслуг;
в офисе МФЦ;
через отделение социальной защиты населения;
заказным письмом в соцзащиту.
Какие документы нужны?
Малоимущей семье, которая претендует на получение пособия, достаточно подать соответствующее заявление. Сделать это можно как дистанционно через сайт Госуслуг, так и обратившись лично в органы соцзащиты или МФЦ.
Форма заявления – единая для всех субъектов РФ и не зависит от размера пособия, выплачиваемого в том или ином регионе.
Справку о составе семьи и уровне доходов подавать не нужно. Всю необходимую информацию для назначения детских выплат соцзащита будет самостоятельно запрашивать в соответствующих госорганах посредством межведомственного документооборота.
Как оформить пособие на ребенка от 3 до 7 лет через МФЦ
Во многих регионах подать заявление о назначении ежемесячной выплаты уже можно и через МФЦ. Перед посещением центра нужно предварительно записаться на прием по телефону. С собой необходимо взять оригиналы документов, которые потребуются для заполнения бланка:
паспорт заявителя и супруга;
свидетельства о рождении детей;
СНИЛС всех членов семьи;
банковские реквизиты для зачисления средств;
сведения об иных доходах, если они есть.
Никаких других копий документов или справок предоставлять не нужно — от граждан требуется только подать заявления, всю остальную информацию сотрудники центра запрашивают самостоятельно.
Далее заявление регистрируется работником МФЦ в день его приема с присвоением номера и указанием даты регистрации. Срок принятия решения о назначении пособия также составляет 10 рабочих дней.
Когда можно оформить пособие
С 2021 года получить выплаты «задним числом» можно будет только при условии обращения за ними в течение шести месяцев со дня исполнения ребенку 3 лет. Если заявление подать позже указанного срока, то пособие начислят с даты обращения.
Выплату назначают на один год. После этого будет необходимо подавать новое заявление и заново подтверждать доходы.
Читайте также: Как узнать статус заявления на выплату пособия с 3 до 7 лет с 1 января 2021 года в соцзащите, на Госуслугах, в МФЦ, проверить по номеру «горячей линии»
В каком случае могут отказать в назначении пособия?
Выплата пособия может быть не согласована в следующих случаях:
смерть ребенка;
наличие в заявке неполных или недостоверных данных;
размер среднедушевого дохода семьи больше установленного размера;
иные случаи.
Обратите внимание, что это – не временная материальная помощь российским семьям. Пособие было введено до объявления пандемии. После отмены ограничений все нуждающиеся продолжат получать эти выплаты. Также необходимо учитывать, что в некоторых регионах РФ отдельными нормативно-правовыми актами установлены дополнительные требования к таким семьям.
Можно ли повторно подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
Еще в июне был подготовлен законопроект, согласно которому люди, которым отказали в помощи, могут заново подать документы. Теперь из доходов семьи исключат материнский капитал и заново рассчитают, сколько зарабатывает семья.
Чтобы подать заявление снова, нужно только немного подождать после первой попытки. Главное – во второй раз заполнять все поля внимательно и больше не допускать ошибок.
Отказали в получении пособия с 3 до 7 лет, из-за отсутствия регистрации. Правомерны ли действия соцзащиты?
Согласно законодательству, отказ в получении пособия обоснован в случае, если:
ребенок погиб (до подачи заявления или после – не принципиально);
среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум;
заявленные сведения не соответствуют фактическим – родители обманывают относительно дохода, размеров семьи, места жительства или работы и это было выявлено.
Заявитель несет ответственность за данные, которые предоставляет проверяющему органу информацию. Чтобы получить пособие, нужно предоставить:
свидетельство о рождении детей;
копию паспорта родителей;
