Маски обязательны. Исключений быть не может.
Недавно ВС РФ отказал в признании недействующим п.1 Постановления Главного гос. санврача РФ от 16.10.2020 г. № 31, который требует на всей территории РФ обязательного ношения гигиенических масок в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Не согласившись с введением всероссийского масочного режима, административный истец полагал, что спорное правило противоречит сразу нескольким нормам:
1. Согласно ч.2 ст. 27 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, существуют правила, которые обязывают обследоваться и лечиться, а также заниматься профилактикой опасных заболеваний лишь тех граждан, которые этими заболеваниями больны. А спорное правило постановления заставляет заниматься профилактикой (носить на лице маску), в т.ч., и здоровых граждан.
2. П.1 ст. 33 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ мерой предупреждения и распространения опасного заболевания называет обязательную госпитализацию или изоляцию больных, носителей и подозрительных на заболевание лиц. Других мер данным законом не предусмотрено.
3. Пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона о санэпидблагополучии разрешает санврачу вводить карантин лишь на отдельных объектах, но не на территории всей страны, что является, по сути, неправомерным вторжением власти в сферы гражданских, семейных и иных правоотношений.
На всё это ВС РФ ответил следующими доводами (кратко):
1. П. 1 ст. 29 Закона о санэпидблагополучии требует своевременно и в полном объеме проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в т.ч. и мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ.
2. Ссылки на противоречие оспариваемой нормы ч. 2 ст. 27 323-ФЗ являются несостоятельными, поскольку данный пункт закрепляет обязанность граждан проходить медосмотры, лечиться и заниматься профилактикой, но не регламентирует вопросы обеспечения сан-эпид благополучия населения, включая введение ограничительных мероприятий.
3. РФ является правопреемником СССР в отношении членства в международных организациях, в том числе в ВОЗ, которая выработала рекомендации по использованию масок для профилактики COVID-19.
Безусловно, другого решения от ВС РФ ожидать и не приходилось. Показательно это решение тем, как государство реагирует на складывающиеся трудности. Обжалование правил, в данном случае, выглядит лишь как попытка найти пробелы в законодательстве и указать законодателю на них.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить: