10марта 2021 года Президент России Владимир Путин подписал указ, который меняет размер выплат на детей от 3 до 7 лет в зависимости от среднедушевого дохода семьи. 12 марта стало известно о планах Минтруда изменить правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, т.е. при их назначении учтут недвижимость и вклады.
В настоящее время выплата составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе. Теперь, согласно тексту указа, если после получения этой выплаты среднедушевой доход семьи все равно остался ниже прожиточного минимума, то выплата повышается.
Последние новости об изменениях размера и правил предоставления пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году с учетом имущества и вкладов, кому теперь положены ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, кому, когда и на сколько увеличат, какая новая сумма пособия с 1 января 2021 года, как считать среднедушевой доход, куда жаловаться, если отказали в пособии, как оформить пособие в упрощенном порядке через Госуслуги пошагово, расскажем далее в нашей статье.
Изменение правил предоставления выплат на детей с 3 до 7 лет в 2021 году
Москва, 10 марта. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, согласно которому размер пособия для семей с детьми будет зависеть от дохода родителей.
На основании данного указа, Минтруд изменил правила выплат нуждающимся в соцподдержке семьям с детьми от 3 до 7 лет. С апреля размер пособий в зависимости от дохода семьи может достичь 75 или 100%, а при их назначении учтут дома, машины и проценты от вкладов.
Более подробно об этом в главе ниже: «Новые условия Минтруда для назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет».
Теперь пособие для малообеспеченых семей будет назначаться более адресно. При разработке обновленных правил учтут обращения регионов, общественных организаций и граждан, поступивших в Минтруда в 2020-м и в первые месяцы 2021 года.
Из сообщения пресс-службы Минтруда: «Задача правил — обеспечить максимальную адресность выплаты, предусмотрев комплексную оценку нуждаемости, включающую оценку доходов и имущественной обеспеченности граждан, сохранив простой способ получения выплаты: по одному заявлению, поданному в электронном виде или в МФЦ (органах соцзащиты)».
Как отметили в Минтруда, в соответствии с указом президента, размер выплаты на детей от 3 до 7 лет будет зависеть от среднедушевого дохода семьи. Так, выплата может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума ребенка по региону.
В заключительной части нового президентского Указа говорится о том, что перерасчет размера выплаты в соответствии с новыми правилами тем семьям, которым она уже была назначена ранее, будет производиться на основании заявления, поданного после 1 апреля 2021 года
В соответствии с указом условия назначения выплат существенно изменятся: при расчете среднедушевого дохода (СД) семьи будет учитываться прожиточный минимум (ПМ) на год обращения, а не за 2 квартал года, предшествующему обращению.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:
+7 (495) 128-58-83 — Москва;
+7 (812) 507-85-47 — Санкт-Петербург;
8 (800) 600-65-79 — Бесплатный звонок для всей России.
Последние изменения размеров и условий получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
С 2021 года введена трехступенчатая система назначения пособия:
1 ступень. Пособие выплачивается по-старому в размере 50% от ПМ на ребенка, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи;
2 ступень. Пособие повышается до 75% от ПМ на ребенка, если с учетом назначенного пособия в половину прожиточного минимума доход по-прежнему не дотягивает до 1 ПМ на каждого члена семьи;
3 ступень. Выплата составит 100% ПМ на ребенка, если и 75%-ное пособие не формирует требуемый среднедушевой доход на члена семьи (1 ПМ).
Показатель прожиточного минимума будет взят за тот год, в котором подавалось заявление. Ранее он брался за II квартал предшествующего года. Среднедушевой доход семьи рассчитывается на дату подачи заявления.
Если же семья, получая пособие в размере 50% от ПМ, престает быть малообеспеченной, то повышенная матпомощь ей не положена.
Повышенные выплаты будут назначаться по заявлению, которое можно будет подать с 1 апреля 2021 года. При этом расчет будет произведен с 1 января текущего года. Все положенные доплаты за первый квартал придут одновременно с текущим платежом.
Новые условия Минтруда для назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет
Минтруд при назначении пособий малоимущим семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет будет учитывать недвижимость, автомобили и банковские вклады, сообщила пресс-служба ведомства во «ВКонтакте».
Кому положены выплаты по новым условиям?
Детские выплаты полагаются семьям, доходы которых ниже прожиточного минимума. При этом у взрослого члена семьи теперь обязательно должен быть доход по одной из следующих категорий:
доход от трудовой или творческой деятельности, в том числе зарплата, выплаты по гражданско-правовым договорами и авторские гонорары;
доход от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
пенсия;
стипендия.
Что не будет служить препятствием для получения пособий при одновременном наличии у семей?
В Минтруде порядок оценки нуждаемости называют «гибким», но на деле это предельно широкие «ворота» для определения бедности — в них трудно не пройти даже при внезапной потере ранее существовавшего среднего дохода.
Так, к числу получателей выплаты ведомство отнесет семьи с белыми доходам ниже прожиточного минимума, если у них в совокупности есть:
одна или несколько квартир, если площадь их на каждого члена семьи меньше 24 кв. м (непригодные для проживания помещения и квартиры, полученные многодетными в рамках соцподдержки, не учитываются);
один дом любой площади или несколько домов площадью на каждого члена семьи меньше 40 кв. м (непригодные для проживания помещения не учитываются);
одна дача;
один гараж или одно машино-место (для многодетной семьи и семьи с инвалидом — два);
земельные участки общей площадью не более 0,25 га (кроме дальневосточного гектара и участков, полученных многодетными семьями в качестве меры соцподдержки);
одно нежилое помещение;
один автомобиль (два для многодетных, инвалидов или полученных в качестве меры соцподдержки);
один мотоцикл (то же, что и с автомобилем);
одна единица самоходной техники младше пяти лет (тракторы, комбайны, сельхозтехника старше пяти лет не учитываются);
один катер или моторная лодка младше пяти лет (маломерные суда старше пяти лет не учитываются);
сбережения в банковских вкладах, если годовой доход от процентов по ним не превышает величину прожиточного минимума (то есть в среднем сбережения порядка 250 тыс. руб.).
Всеми этими предметами семья с низкими доходами может владеть одновременно (важно не иметь, например, три дома, семь автомобилей, четыре мотоцикла, десяток гектаров земли, множество нежилых помещений) и законно претендовать на пособие на детей в возрасте 3–7 лет (размером 5–10 тыс. руб. в месяц, то есть до 120 тыс. руб. в год на ребенка).
Эти критерии Минтруд разработал для того, чтобы заведомо не затрагивать жизненные ситуации малообеспеченных семей в разных регионах — где-то, например, лодки являются жизненной необходимостью, а собственный дом для жителей села — норма, а не признак обеспеченности.
Кого будут считать бедным, не работающим по уважительной причине
Минтруд настаивает на том, что за соцпособием не может обращаться семья, в которой люди принципиально не работают, по крайней мере не показывая ни копейки «белых» доходов. Федеральные власти признают за ними такое право, но обеспечивать их соцподдержкой не видят возможности.
При этом объективные причины не работать и обращаться за пособием государство признает.
Поэтому Минтруд ввел правило нулевого дохода.
Согласно ему, родители смогут получить детские выплаты, если для отсутствия дохода на протяжении всего года были уважительные причины, а именно:
уход за детьми в многодетной семье;
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. второго родителя нет физически);
уход за ребенком до трех лет;
уход за гражданином с инвалидностью (дети и нетрудоспособные граждане);
уход за пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи младше 23 лет;
срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
прохождение лечения дольше трех месяцев;
безработица, зарегистрированная в центрах занятости (учитывается до полугода нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Подозрительно бедные: кого заведомо не будут считать бедным даже при отсутствии доходов?
Минтруд намерен перестать платить пособия на детей тем, кто официально мало зарабатывает, но имеет несколько домов, транспортных средств и большие сбережения.
Министерство труда и соцзащиты таким способом хотят сделать помощь нуждающимся семья более адресной и действенной. При этом ведомство намерено размер выплат увеличить на 75-100% прожиточного минимума, если семье базовая сумма начислений не помогает переступить черту бедности.
По условиям действующей программы, семья может рассчитывать на помощь государства, если ее доходы ниже установленной в регионе черты бедности. Из-за этого часто выплаты получали граждане с высокими «черными» и «серыми» доходами.
В связи с этим Минтруд решил изменить правила для получения «детских» пособий.
Бедными не будет считаться семья, в собственности которой находятся дома с жилплощадью свыше 40 кв. метров на человека, десяток гектаров земли, множество нежилых помещений.
Семья с новой (до пяти лет) и мощной (свыше 250 лошадиных сил) машиной пособие не получит. Исключение сделают для многодетных с микроавтобусом, в котором более пяти посадочных мест.
Отмечается, что граждане, недавно купившие джип либо сразу владеющие тремя транспортными средствами, на детские средства могут не рассчитывать.
Сохранится ли ранее назначенная выплата, если семья не пройдет отбор но новым правилам?
Семьям, которые не пройдут отбор по новым условиям назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно, сохранят уже назначенную выплату до конца срока ее действия, сообщается в комментарии Минтруда.
«Если семья не отвечает новым критериям, у нее сохранится право получать ранее назначенную выплату до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена», – уточнили в министерстве.
Для чего вводятся такие ограничительные меры?
Схема самой крупной программы борьбы с бедностью в РФ, поддержки семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет, на 2021 год корректируется, становится более адресной и в отношении семей, оставшихся в программе, будет более эффективной.
Точных цифр среди получающих пособие, но не проходящих в указанные очень широкие рамки Минтруд не раскрывает. По данным “Ъ”, на старте программы в 2020 году правительство предполагало, что она будет покрывать часть доходов семей с менее чем 3 млн детей.
Таким образом, несколько сотен тысяч семей из этой программы постепенно будут выходить.
Впрочем, тоже с большими оговорками — уже назначенные 12-месячные выплаты будут осуществляться до конца этого срока.
Минтруд также определил возможность переподачи и доработки заявлений на выплаты.
В любом случае сделан первый шаг по крайней мере к сокращению масштабов одного из наиболее сильно дискредитирующих социальную политику феномена. Часть по крайней мере этих социальных выплат в РФ доставались вполне обеспеченным, образованным и юридически компетентным гражданам, сознательно пользующимся неадресностью механизма соцвыплат ради мало что значащих в их реальных доходах, но формально положенных им по закону трансфертов бюджета на борьбу с бедностью (напомним, эти выплаты не осуществляются автоматически, за ними необходимо обращаться в органы соцзащиты, МФЦ или на портал «Госуслуги»).
В России, напомним, на практике почти нет ответственности за сознательную манипуляцию сведениями при получении соцпособий, единственным риском является отказ государства предоставлять поддержку и потеря времени.
Кто получит выплаты и как их оформить?
Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет
О каком пособии речь
Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.
Какие семьи имеют право на выплаты
Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.
Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:
Ребенок — гражданин РФ.
Ему уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Родитель тоже с гражданством и живет в России.
Среднедушевой доход семьи не больше одного прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе на второй квартал предыдущего года.
Как считать среднедушевой доход
Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.
Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:
СДД = ОДС / М / КЧС, где
СДД – среднедушевой доход
ОДС – общий доход семьи
М – количество месяцев (12)
КЧС – количество членов семьи
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Пример:
В Рязани живет семья Ивановых из четырех человек: мама, папа и двое детей — 3 года и 6 лет. Родители будут подавать документы на пособие с 3 до 7 лет в январе 2021 года.
Чтобы определить период, за который будут учитываться доходы семьи, нужно отсчитать в обратную сторону 6 месяцев от января 2021 — получается июль 2020. Теперь понадобятся 12 месяцев до июля 2020, то есть период с июля 2019 по июнь 2020 — все полученные за это время доходы семьи и нужно подсчитать.
Сначала рассчитаем, сколько заработала мама. Женщина несколько лет работает в магазине и получает зарплату 15 тыс. рублей. Раз в год она получает премию — 10 тыс. рублей. Итого за 12 месяцев женщина заработала: (15000 × 12) + 10000 = 190000 руб.
Далее считаем доходы отца. Оклад Иванова не менялся долгое время и составляет 20 тыс. рублей. Ежемесячно мужчина получает премиальные по 4000 рублей. Доход отца составил: 24000 × 12 = 288000 руб.
Других доходов помимо зарплат родителей у семьи не было. Значит, их общий доход равен:190000 + 288000 = 478000 руб.
Средний доход за месяц: 478000 / 12 = 39833,33 руб.
Среднедушевой доход (СД): 39833,33 / 4 = 9958,33 руб.
Величина ПМ на душу населения в Рязанской области за 2-ой квартал 2020 года составляет 10660 руб. СД семьи Ивановых меньше этого показателя, а значит она имеет право на детские пособия в размере 5367 руб. на каждого ребенка, т.е. всего 10734 руб. ежемесячно.
Граждане, которые уже получали пособие на ребенка с 3 до 7 лет в 2020 году, а их СД все равно остался ниже уровня ПМ на душу населения в регионе, с января 2021 года смогут получать выплаты в двойном размере.
Пример:
В семье из поселка в Тверской области двое взрослых и трехлетний ребенок. В июне 2020 года родители оформили ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет. Величина ПМ на душу населения за второй квартал 2020 года в регионе составляет 11234 руб. Если после получения пособия доход на всю семью будет ниже 33702 руб. (11234 × 3), то размер пособия для них будет увеличен вдвое и в 2021 году составит 11894 рублей (100% детского ПМ в Тверской области).
Однако с января 2021 года при расчете среднедушевого дохода будет учитываться ПМ не за второй квартал года, предшествующего обращению, а тот, что установлен в год обращения за назначением выплаты.
Так, если в 2020 году при определении критерии нуждаемости семьи использовался региональный ПМ за 2 квартал 2019 года, то при назначении выплат в 2021 году будет учитываться ПМ, установленный на момент обращения, то есть за 2021 год.
В личном кабинете на портале Госуслуг доступен калькулятор для предварительного расчета доходов на получение пособия. Пользователю достаточно ввести количество членов семьи и доходы каждого из них.
Кто учитывается в составе семьи
Для расчета среднедушевого дохода учитывают таких членов семьи:
Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Супруг такого гражданина.
Несовершеннолетние дети.
Например, если женщина с детьми состоит в гражданском браке, то у нее может быть право на выплату: учитывается только ее доход. При этом отец может хорошо зарабатывать, но брак не зарегистрирован.
Если такая же семья оформит официальный брак, доходы отца уже будут учитываться для расчета и право на выплату может пропасть. Это не значит, что стоит отказываться от брака или специально разводиться ради пособия. Но это стоит учитывать. Такая же ситуация с путинскими выплатами.
Не учитываются доходы членов семьи, которые:
находятся в местах лишения свободы;
служат в армии;
лишены родительских прав;
находятся на полном гособеспечении.
