Пожилые люди, которые после формального выхода на заслуженный отдых продолжили трудиться, сегодня находятся в томительном ожидании. Они ждут решения, которое будет принято по поводу возобновления индексации выплат работающим пенсионерам. Сейчас рассматривается три варианта развития событий.
Как сообщил недавно министр труда и социальной защиты Антон Котяков, ведомством подготовлено несколько предложений по индексации пенсий работающим пожилым людям. Они направлены в администрацию президента. Ожидается, что в ближайшее время вопрос будет решен.
Однако, какие именно варианты предлагает Минтруд, официально не разглашается. Впрочем, это не помешало журналистам «МК» по своим каналам выяснить, что именно обсуждается в коридорах власти.
Три варианта повышения пенсий работающим пенсионерам
Как выяснилось, есть три базовых варианта повышения выплат.
Вариант №1: индексировать пенсии всем с 2022 года
Один из вариантов подразумевает повышение страховых пенсий всем работающим пенсионерам с 2022 года на общих основаниях. То есть на тот же уровень, что и неработающим.
Такой путь наиболее вероятен, поскольку дает возможность начать индексацию в плановом порядке с нового трехлетнего бюджетного цикла.
«Этот вариант представляется мне наиболее адекватным. «На месте властей я бы пошел именно по этому пути», —говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. - По моим прикидкам, на эти цели потребуется порядка 66-67 млрд рублей дополнительных бюджетных расходов в год».
Такой сценарий вроде бы устраивает и Минфин, чей руководитель Антон Силуанов до недавнего времени был самым решительным противников индексации для работающих пожилых.
Однако этот вариант не решает вопроса выплаты компенсации за годы, пока пенсии не индексировались.
По информации источников «МК», здесь власти ничего менять не планируют. Как и сейчас, с каждым пенсионером расчет за недополученные индексации за будет проводиться индивидуально, когда тот будет увольняться с работы.
Вариант №2: индексировать пенсии малоимущим
Согласно этому сценарию, страховые пенсии начнут индексировать не всем, а только определенным категориям граждан. Например, малообеспеченным или тем, кто получает минимальную пенсию.
Они и так получают доплаты из бюджета до регионального прожиточного минимума. А потому одни бюджетные расходы просто заменятся на другие.
Остальные пенсионеры по-прежнему будут получать индексацию в индивидуальном порядке при увольнении с работы.
«Что касается этого варианта, то он, конечно, самый экономный, но с политической точки зрения абсолютно нереальный, - считает Александр Сафонов. - В сентябре у нас парламентские выборы, и властям вряд ли нужно создавать здесь политическую коллизию, почву для недовольства: почему кому-то (например, инвалидам) пенсии проиндексируют, а кому-то – нет?»
Словом, наиболее экономный с точки зрения бюджетных затрат сценарий, оказывается политически не выгодным. А значит, вряд ли будет принят.
Вариант №3: индексация с компенсацией
Этот сценарий предполагает индексацию пенсий всем работающим пенсионерам в полном объеме. Причем с выплатой недостачи за годы «заморозки». Правда, компенсацию предлагается выплачивать не сразу, а растянуть во времени, например, на ближайшие три года.
« Этот путь тоже вполне возможен, поскольку не создаст социальной напряженности в обществе, а Минфин получит рассрочку платежей», - считает обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
Мнения экспертов
Есть и четвертый вариант, говорит доцент кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Плеханова Наталья Иванова-Швец: «Сразу проиндексировать пенсии и полностью рассчитаться с долгами перед всеми работающими пенсионерами за пять прошедших лет».
Для пожилых людей такой расклад самый выгодный. Однако при этом четвертом варианте потребуется изыскать очень значительную сумму. А потому, вряд ли он возможен, поскольку ключевой момент для тех, кто принимает решение о выборе варианта индексации – цена вопроса.
« Правительство почти наверняка остановится на самом выгодном для бюджета, но не для пенсионеров варианте: вернуть сам механизм индексации, но с тем расчетом, что высчитывать прибавки начнут от текущего уровня пенсий, который не индексировался с 2015 года», - считает шеф-аналитик «ТелеТрейд» Петр Пушкарев.
Когда решится вопрос с индексацией выплат работающим пенсионерам
Какой вариант чиновники выберут из озвученных выше или предложат какую-то иную схему, станет известно уже в ближайшее время.
«Вся история с индексацией пенсий работающим пенсионерам напоминает какую-то конспирологическую игру. Поскольку грядет послание президента Федеральному собранию, никто из официальных лиц не будет озвучивать какую-то конкретику до того, как это сделает глава государства», - полагает Александр Сафонов.
Подготовка к посланию главы государства Федеральному собранию уже началась. Возможно, это событие пройдет уже в первом квартале 2021 года.
После того, как выбранный вариант будет озвучен президентом, его закрепят законодательно. А затем выплаты учтут в бюджете Пенсионного фонда на ближайшую трехлетку.
Как сейчас повышают пенсию работающим гражданам
Сейчас производится только перерасчет пенсий гражданам по итогам отчислений в ПФ прошлого года. Он происходит ежегодно с 1 августа.
Пенсия повышается на величину не более 3 пенсионных баллов. Причем в размер пенсионного балла зависит от года достижения гражданином пенсионного возраста.
История вопроса
Напомним, что индексацию пенсий работающим гражданам приостановили с 2016 года. Это было сделано для уменьшения дефицита Пенсионного фонда.
В конце декабря 2020 года президент Путин на встрече с главой Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым согласился с необходимостью рассмотреть вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров.
В январе 2021 года Путин поручил правительству до 1 февраля представить предложения по этому вопросу.
Источник: https://top-rf.ru/investitsii/545-indeksatsiya-pensii-rabotayushchim.html
5.6М
