Кто должен оплачивать тест ПЦР для депортируемых мигрантов?

Для мигрантов вход в Россию – рубль, выход – два.

Приговоренные к депортации иностранцы не могут покинуть страну без оплаты теста на коронавирус.

Центры временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) опять переполнились мигрантами, которых приговорили к выдворению из РФ, несмотря на продолжающуюся пандемию и практически закрытые границы. При этом от них стали требовать пройти ПЦР-тест на COVID-19 в основном за свой собственный счет. Если же у депортируемого иностранца нет денег, ему придется остаться под замком на неопределенное время. Правозащитники напоминают, что для многих приезжих требование об оплате теста неисполнимо: обитатели ЦВСИГ обычно уже давно не имеют источников заработка.

Еще в марте прошлого года российские правозащитники опубликовали обращение к властям об освобождении иностранных граждан из ЦВСИГ. Поскольку из-за пандемии переправить этих людей на их родину невозможно, а содержать их за решеткой, да еще и за счет российских налогоплательщиков, будет не только незаконно, но и бессмысленно. Тем более что чаще всего в этих учреждениях оказываются люди, совершившие мелкие правонарушения.

Многие регионы тогда действительно постарались разгрузить спеццентры: каких-то мигрантов сумели вернуть на родину чартерными рейсами, тех же, у кого есть родственники в РФ, выпустили на свободу. Однако, как сообщили в антидискриминационном центре «Мемориал», с декабря 2020-го полупустые ЦВСИГ опять стали заполняться. То есть снова пошли приговоры о депортации приезжих, несмотря «на продолжающуюся пандемию, из-за которой авиасообщение с большинством стран до сих пор затруднено, а с некоторыми – невозможно».

При этом правозащитники отметили тяжелое положение иностранцев в этих центрах: отсутствие свиданий и невозможность встретиться с родственниками, сложности в обжаловании судебных решений из-за затрудненного доступа к адвокатам. И вся эта ситуация в последнее время только заметно ухудшилась. Связано это с тем, что при посадке на самолет от «выдворенцев» стали требовать результаты ПЦР-тестов, «оплата которых в ряде случаев полностью ложится на самих мигрантов», хотя не у всех есть такие деньги. Так, представители АДЦ «Мемориал» ссылаются на поступающие к ним обращения из разных регионов РФ. Мигранты жалуются, «что после того как ФССП бронирует билет на авиарейс, их стали вывозить в платные медицинские центры для сдачи анализов, однако далеко не у всех есть средства для оплаты тестов». По сведениям правозащитников, примерно четверти выдворяемых иностранцев отказывают в тестировании именно из-за отсутствия денег. По словам экспертов, среди обитателей ЦВСИГ сейчас много трудовых мигрантов, потерявших работу во время пандемии. В итоге мигрантов снова отправляют в спецучреждение на неопределенный срок.

Несмотря на действующий указ президента, суды снова начали выносить постановления о выдворении иностранцев и их помещении в ЦВСИГ. Причем делается это «как попало»: мигранты толпами сидят в коридоре и ждут, когда секретарь вынесет им готовые бумаги. При этом игнорируется Обзор судебной практики ВС (распространяющийся на пандемийный период), где четко сказано, что, даже если человек уклонялся от выезда из РФ, момент его выдворения наступает не ранее 15 июня 2021 года. Несмотря на то что мигрантам пока еще разрешено находиться в РФ с просроченными документами, де-факто их за это наказывают. Первые решения были приняты еще в декабре.

В Воронеже, как выяснила «НГ», мигранты тоже проходят бесплатные ПЦР-тесты «по ходатайству начальника местного УВМ». Как отметил в разговоре с «НГ» директор информационно-аналитического центра «Прогноз» Юрий Московский, вина лежит на сотрудниках федеральных органов, которые не разъяснили на местах, как нужно действовать в таких случаях: «У нас есть ряд регионов, где идет путаница федеральных законов с местным законодательством. И нет четкого разъяснения на федеральном уровне.

Почему из российского бюджета должны оплачивать ПЦР-тесты для мигрантов? Понятно, что они из-за коронавируса или по иным причинам остались без денег, но почему надо решать эту проблему за счет российских налогоплательщиков? Кроме того, речь идет о лицах, так или иначе нарушивших законодательство, пусть в ряде случаев и не по своей вине. К решению вопроса надо бы подключить МИД, а через него – посольства государств, куда должны быть направлены выдворяемые лица. Пусть эти страны либо содействуют скорейшей депортации своих граждан, либо оплачивают ПЦР-тесты и прочие незапланированные расходы.