Существенные изменения в КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях является документом, куда вносятся поправки не только часто, а очень часто. Только с начала этого года принято 19 федеральных законов, которые вносят изменения в КоАП РФ.

Кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений, органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к ответственности и порядок исполнения решений по делам об административных правонарушениях.

С 16 апреля вступают в действие 7 поправок.

Самые существенные изменения - это возможности снижения размера штрафа, установленного региональным законом, ниже низшего предела. История этой поправки началась ещё в 2017 году, когда АО «РСК» по административному кодексу для города Москвы было наказано административным штрафом на 300 000 рублей. После прохождения всех судебных ступенек акционерное общество обратилось в Конституционный суд. Конституционный суд признал неконституционными нормы КоАП, которые при буквальном толковании позволяли снижать размер административного штрафа для организации только в том случае, если ответственность за вменяемое правонарушение предусмотрена КоАП (Постановление КС от 7 апреля 2020 года № 15-П «По делу о проверке конституционности частей 3.2 и 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества «РСК»).

Минюст подготовил законопроект, который был принят Государственной Думой (Федеральный закон от 05.04.2021 N 69-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

1) часть 2.2 дополнить словами ", либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырёх тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей";

2) часть 2.3 дополнить словами "либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях";

3) часть 3.2 после слов "настоящего Кодекса" дополнить словами "либо соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях";

4) часть 3.3 дополнить словами "либо соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях".

Теперь появилась возможность снизить сумму, если минимальный региональный штраф не меньше:

-4 тыс. руб. для граждан;

-40 тыс. руб. для должностных лиц;

-100 тыс. руб. для юрлиц.

При этом нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.

Кроме этой поправки с 16 апреля вводятся в действие:

-ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветеранов, а также за публичную реабилитацию нацизма;

-детализация ответственности за невыполнение предписаний Банка России;

-увеличение штрафов за правонарушения, связанные с растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества;

-усиление санкций за нарушение правил эксплуатации спецтехники;

-расширение перечня субъектов, наделённых правом на обжалование решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении;

-уточнение состава правонарушения, связанного с обращением донорской крови.

Юристам следует обратить внимание на эти важные изменения.