Краткое содержание:
1. Общие положения.
2. Обсуждение.
Капитальному ремонту подлежит имущество, нормативное техническое состояние которого невозможно обеспечить в процессе текущего содержания и проведения текущего ремонта, за исключением случаев, когда МКД признаны в установленном Правительством РФ порядке аварийными, подлежащими расселению и сносу (п. 4.2 ГОСТ Р 56193-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утв. Приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1445-ст (далее – Национальный стандарт).
Основание и необходимость проведения капитального ремонта устанавливается и определяется (п. 4.3 Национального стандарта):
-законодательством Российской Федерации, в том числе требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями;
-технологическими требованиями, в том числе прописанными в инструкции по эксплуатации МКД;
-предписаниями, выданными контролирующими и (или) надзорными органами;
-отчетами, сделанными по итогам инструментальных осмотров, обследования, мониторинга технического состояния общего имущества.
Услуга капитального ремонта имущества предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (п. 4.1 Национального стандарта).
Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к ВСН 58-88 (р)).
Капитальный ремонт общего имущества МКД - комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций МКД на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт (п. 3.13 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст).
Проведение капитального ремонта регламентируется, в частности, ст. 12, 13, 20, 36.1, 44, 154, 158, 166 - 191 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (п. 16.5 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Региональной программой определяются предельные сроки проведения капитального ремонта собственниками помещений в МКД и (или) региональным оператором.
Региональная программа капитального ремонта утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях:
-планирования и организации проведения капитального ремонта;
-планирования предоставления государственной и (или) муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов;
-контроля своевременности проведения капремонта общего имущества в МКД собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта утверждает орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом этого субъекта.
План утверждают сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.
Фонд капитального ремонта образуют (ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации):
-взносы на капитальный ремонт, уплаченные в МКД;
-пени, уплаченные собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
-средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 Жилищного кодекса Российской Федерации;
-проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фонда капитального ремонта;
-доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта;
-кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками на проведение капитального ремонта.
Средства, входящие в состав фонда капитального ремонта, расходуются на капремонт общего имущества в МКД (ч. 2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Источник. Жилищный кодекс Российской Федерации; ГОСТ Р 56193-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утв. Приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1445-ст; ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утв. Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст; справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
