ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Основной правовой базой в Российской Федерации, регулирующей институт несостоятельности (банкротства) физических лиц, является Федеральный закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статья 25 Гражданского Кодекса РФ. Практическая же возможность признавать банкротами физических лиц возникла с 01 октября 2015 года, с момента вступления в законную силу Федерального закона «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 года № 154-ФЗ. Так же вопросам применения положений Закона о несостоятельности (банкротстве) физических лиц посвящено два постановления Пленума Верховного Суда РФ, а именно постановление от 13.10.2015 года №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан и постановление от 25.12.2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан». 01 сентября 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон от 31.07.2020 года №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ в части внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с действующим законодательством РФ несостоятельность (банкротство) гражданина – это признанная судом, арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Соответственно, главным критерием несостоятельности физического лица – не предпринимателя является неоплатность, то есть для признания его банкротом должна быть доказана недостаточность всего имущества для удовлетворения заявленных требований кредиторов. Значение банкротства для гражданина-должника очень велико, однако, здесь присутствуют как положительные, так и негативные аспекты. С одной стороны, решившись на такой шаг, гражданин получает возможность начать все заново, избавившись от растущих долгов, с другой стороны статус банкрота влечет за собой ряд неблагоприятных юридических и финансовых последствий, а сама процедура ряд проблем, как для гражданина-должника, так и для кредитора.

С начала правового регулирования общественных отношений в РФ, складывающихся в сфере несостоятельности (банкротства) физических лиц прошло уже более пяти лет. Прошедший период времени показал, что состояние правового регулирования данного института имеет достаточно проблем и ряд юридических коллизий. Несмотря на вносимые в последнее время поправки, на сегодняшний день имеют место быть следующие проблемные вопросы: большой объем документов, необходимых для подачи заявления о несостоятельности (банкротстве) самим гражданином; сумма долга, на основании которой гражданин-должник вправе обратиться в суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве); сумма вознаграждения арбитражного управляющего; основания, по которым гражданин-должник вправе обратиться в МФЦ с заявлением о внесудебном банкротстве; злоупотребление правом, как со стороны гражданина-должника, так и со стороны кредиторов; несовершенство процедуры реструктуризации.

Однако законодатель не стоит на месте и не остается в стороне от проблем. Так Минэкономразвития РФ в настоящее время завершает подготовку законопроекта о внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и в ближайшее время законопроект должен быть внесен в Государственную думу на рассмотрение. Как считают эксперты, новые поправки будут внесены с учетом сформировавшихся за последнее время негативных аспектов и будут более проработанными. Но уверен, что и новый закон станет предметом для обширных дискуссий относительно несостоятельности (банкротства) граждан.