О работе мировых судебных участков.

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко и Вы на канале «Честный юрист».

В этой статье я хочу рассказать о том, как происходит работа мировых судебных участков и для примера рассмотреть работу мировых судебных участков Санкт-Петербурга.

После прочтения этой статьи у Вас появится понимание о принципе работы сайтов судебных участков, о том в какие сроки сотрудниками аппарата мирового судьи публикуют на них информация, о сроках отправления процессуальных документов и другие интересные вопросы, которые касаются нас, как участников судебного процесса.

В каждом регионе Российской Федерации все примерно одинаково, так как все работает в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности судов.

Во исполнение данного ФЗ, правительствами регионов, были даны указания на создание такой системы, чтобы можно было получать сведения о работе судебных участков, движения дел, и ознакамливаться с вынесенными судебными актами на сайте судебных участков.

В Санкт-Петербурге была создана Государственная информационная Система Санкт-Петербурга, которая называется «Автоматизация деятельности судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга» (п. 2.4 Приказа от 31.01.2019 № 48 «О согласовании Инструкции по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи Санкт-Петербурга и отмене ранее действовавшей Инструкции»).

С 2011 года и по настоящий момент на судебных участках работает её модифицированная версия, которая называется «N3.Судебное делопроизводство».

Данная система создана с целью Обеспечение доступа граждан к информации официальных сайтов мировых судей Санкт-Петербурга, созданных в сети интернет в рамках исполнения Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ.

Все мировые судебные участки Санкт-Петербурга размещены на одном портале, который называется «Мировые судьи Санкт-Петербурга» (www.mirsud.spb.ru) - портал, содержит общую информацию о деятельности мировых судей Санкт-Петербурга, информацию о месте нахождения судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга, о судебных делах, рассматриваемых мировыми судьями Санкт-Петербурга;

В составе портала есть подсайты – это мировые судебные участки на которых размещается информация о деятельности соответствующего мирового судьи Санкт-Петербурга и информация о соответствующем судебном участке (Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Автоматизация деятельности судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга» от 03.08.2011 № 1096).

Создателем этой системы, является Общество с ограниченной ответственностью «Нетрика». До настоящего времени, они и осуществляют её техническое обслуживание.

Надо отдать им должное, сайт сделан качественно и интуитивно понятно.

Единственное, что мне не нравится, это то, что нельзя вставить копированный текст в разделе «Обращения». При обращении в судебный участок через сайт.

Оператором этой системы является Комитет по вопросам законности,

правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

Эксплуатацию Системы обеспечивает Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга.

Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, за исключением официальных подсайтов мировых судей Санкт-Петербурга,

осуществляет Комитет по вопросам законности, правопорядка и

безопасности.

Правомочия обладателя информации, содержащейся на

официальных подсайтах мировых судей Санкт-Петербурга, осуществляют

соответствующие мировые судьи Санкт-Петербурга (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2011 № 1096 «О создании государственной системы Санкт-Петербурга «Автоматизация деятельности судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга»).

Соответственно, для определения правил работы в данной Системе, Санкт-Петербургским городским судом издан Приказ от 31.01.2019 № 48 «О согласовании Инструкции по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи Санкт-Петербурга и отмене ранее действовавшей Инструкции.

Из этого Приказа, нам будет интересно узнать именно вопросы, которые касаются участников судебного процесса.

Например, будут ли приняты документы, если отправить их на электронную почту суда?

Да, будут приняты. Можно подать документы, как через почту, лично в суд, через сайт суда по форме обращения, так и через электронную почту.

В соответствии с п. 5.6 Приказа все поступившие в судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе посредством электронной почты, регистрируются в электронном журнале учета входящей корреспонденции и не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале мировому судье.

А поступившие заявления, ходатайства и другие материалы по делам, назначенным в день поступления вышеуказанных документов, незамедлительно регистрируются в журнале учёта входящей корреспонденции и предаются мировому судье.

Все документы в мировых судебных участках должны оцифровываться и храниться в электронном виде.

В какие сроки на сайте судебного участка должна размещаться информация о движении дела (о принятии искового заявления, об отказе в принятии искового заявления и т.д).

Эти сроки установлены п. 6.9 Приказа, и информация на сайте суда должна размещаться, не позднее следующего рабочего дня после принятия мировым судьёй соответствующего решения.

Согласно п. 10.11 Приказа информация о назначенном к рассмотрению делу, размещается работником аппарата мирового судьи на сайте судебного участка заблаговременно.

Соответственно, если информация своевременно на сайте не размещается, это уже есть основание для жалобы на судью в Совет Судей.

И чем больше таких жалоб будет, тем быстрее мы придем к тому, чтобы сотрудники аппарата суда размещали информацию на сайтах, как того требуют Приказы.

Потому что пока, редко в каком суде, что-то вовремя публикуется. Приходится дополнительно обращаться в суд с заявлениями о предоставлении информации о ходе рассмотрения дела.

Далее, для регистрации судебных дел и материалов устанавливаются следующие индексы:

«1» - уголовные дела;

«2» - гражданские дела;

«2 а» - административные дела;

«3» - материалы в порядке ДОсудебного производства;

«4» - материалы в порядке исполнения приговора;

«5» - дела об административных правонарушениях;

«6» - материалы по применению принудительных мер медицинского характера;

«8» - материалы о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке;

«9» - материалы по которым отказано в принятии заявлений и вынесен судебный акт о возврате, материалы до вынесения решения о принятии к производству;

«9 у» - материалы по заявлениям в порядке частного обвинения, по которым отказано в принятии заявления и вынесен судебный акт о возврате, материалы до вынесения решения о принятии к производству;

«9 а» - материалы административного дела, по которому вынесено определение об отказе в принятии заявления или о возврате заявлений;

«13» - об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда по гражданским делам;

«15» - материалы в порядке исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

(П. 6.16 Правил)

То есть один из приведенных индексов будет стоять первой цифрой номера дела.

В какие сроки Истцу отправляется определение об оставлении искового заявления без движения?

Такой срок указан в п. 6.29 Приказа. В соответствии с которым истцу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения направляется копия этого определения.

В период установленного мировым судьёй срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в отдельном наряде.

Если недостатки не будут устранены истцом в назначенный срок, исковое заявление считается не поданным. С соответствующей копией определения такие заявления и приложенные к нему документы возвращаются истцу.

В случае устранения истцом недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях.

Согласно п. 12.4 Приказа Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения определения, а копия заочного решения мирового судьи высылается также, не позднее трех дней со дня его принятия.

Копия определения об отмене судебного приказа направляется сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно п. 12.7 Приказа лицам участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее пяти дней со дня его принятия.

Согласно п. 12.9 Приказа, копия постановления по делу об административном правонарушении высылается по просьбе лиц участвующих в деле в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В какие сроки направляются Постановления о назначении административного штрафа?

В соответствии с п. 15.4.3 Если такие постановления не вручены лично под расписку лицам, в отношении которого оно было вынесено, отправляются в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления. Также постановление может быть выслано потерпевшему по его просьбе.

В какие сроки изготавливается протокол судебного заседания?

В соответствии с п. 12.15 Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания в течении трех суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам – не позднее, чем на следующий день после дня его совершения.

В какие сроки сторонам направляется определение об отмене судебного приказа?

Согласно п. 14.35 Приказа, не позднее трех дней после его вынесения.

Как происходит предоставление участником процесса возможности ознакомиться с аудио протокол судебного заседания?

По письменному заявлению, стороны судебного процесса могут обратится к мировому судье с просьбой ознакомиться с аудиозаписью судебного заседания.

Данный вопрос регулируется п. 12.16 Приказа. В соответствии с которым ознакомление производится строго в присутствии уполномоченного на то работника аппарата мирового судьи путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых технических средств.

Лица участвующие в деле могут обратится к судье с просьбой об изготовлении копии аудиозаписи судебного заседания за свой счет.

Уплата государственной пошлины для изготовления такой копии не предусмотрена.

Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет в суд материальный носитель (флеш-карту, CD-R, или DVD диск).

Представленные в суд материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию.

В целях безопасности перед записью аудио протокола судебного заседания представленный в суд материальный носитель может быть отформатирован работником аппарата суда, о чем он уведомляет лицо, подавшее соответствующее заявление.

Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.

Теперь к вопросу, в какие сроки на сайты мировых судебных участков загружаются судебные акты?

Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте судебного участка подлежат согласованию мировым судьёй, после чего, загружаются на сайт ответственным сотрудником (п. 12.20).

В соответствии с п. 12.24 Приказа тексты судебных актов, размещаются на сайте судебного участка в разумный срок, но не позднее одного месяца после их принятия в окончательной форме (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» при размещении в сети «Интернет» текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, а мировые судьи является судьями общей юрисдикции субъектов РФ, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса и защиты охраняемой законом тайны, из этих актов исключаются персональные данные. Вместо которых используются инициалы, псевдонимы и другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.

К таким персональным данным относятся: фамилии, имя отчество участников судебного процесса, место рождения, место жительства, номера телефонов, реквизиты документов, сведения о месте нахождения недвижимости (п. 4 ст. 15 Закона).

У всех есть право на судопроизводство в разумные сроки.

В случае подачи стороной спора заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (п. 13 Приказа).

Такие заявления подаются в соответствующий суд субъекта РФ, через мирового судью, принявшего решения по делу.

Заявление, приложенные к нему документы вместе с делом и сопроводительным письмом направляется в соответствующий суд субъекта РФ в трехдневный срок со дня поступления заявления мировому судье.

Информация о направлении судебного дела с заявлением, заносится на сайт судебного участка.

Апелляционные жалобы на не вступившие в силу решения мирового судьи, подаются через мирового судью, постановившего судебное решение (п. 14.1 Приказа).

После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исполнительный лист выдается мировым судьёй, за исключением случаев немедленного исполнения (п. 14.22 Приказа).

Обращение к исполнению приговора суда, решения, определения и постановления суда возлагается на суд, рассматривающий дело по первой инстанции (п. 15.1.1).

Обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом в апелляционной и кассационной инстанциях, о возмещении судебных расходов на представителя участвующего в апелляции и кассации, также возлагается на суд первой инстанции, постановившей судебный акт.

В нашем случае, на мирового судью.

При вынесении судом приговора по уголовному делу, в целях повышения воспитательного воздействия приговора, по вступлению его в законную силу, копия приговора направляется в необходимых случаях по указанию мирового судьи по месту работы, учебы, или жительства осужденного (П. 15.2.17 Приказа).

В какой срок и куда высылаются документы у осужденных к лишению свободы?

В соответствии с п. 16.3.11 военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, направляются в районные (городские) военкоматы по месту учета не позднее семи дней после вступления приговора в законную силу.

Паспорт, трудовые книжки и другие документы лиц, осужденных к лишению свободы, направляются администрации места предварительного заключения, где содержатся заключенные.

Вот что я хотел рассказать о работе аппарата мировых судей. Профессиональные юристы это и так знают, но видео рассчитано на граждан, которые сами защищают свои интересы и скорее всего не знали, в какие сроки, должна размещаться информация на сайтах мировых судебных участков, в какие сроки происходит отправление юридически значимых документов и другие озвученные мной вопросы.

Надеюсь, что статья была Вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на мой канал YouTube «Честный юрист».