Льготы и гарантии для работников предпенсионного возраста

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 2019 г. в России началось поэтапное увеличение пенсионного возраста, а в российском законодательстве появился новый термин – «предпенсионер». Именно в 2019 г. предпенсионеры попали в одну из самых уязвимых категорий граждан: при потере работы они рискуют остаться и без зарплаты, и без пенсии.

Чтобы поддержать предпенсионеров, государство предоставило им специальные льготы: налоговые льготы, повышенное пособие по безработице, оплачиваемые дни для диспансеризации и другие гарантии.

Кто является предпенсионерами

К предпенсионерам законом отнесены граждане, у которых до получения страховой пенсии по старости, в том числе имеющие право на выход на пенсию досрочно, осталось 5 или менее лет.

В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349 приведена подробная таблица с возрастом предпенсионеров на каждый год переходного периода: в 2021 г. общеустановленный пенсионный возраст составляет 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. Соответственно в 2021 г. право на предпенсионные льготы получат женщины старше 53 лет и мужчины старше 56 лет.

У работников тяжелых и опасных профессий и других, позволяющих досрочно выходить на пенсию, при назначении пенсии учитываются одновременно выработка спецстажа и достижение определенного возраста. Для них предпенсионный возраст также возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию.

Есть работники, например, врачи, учителя, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, а не с определенных лет. У них предпенсионный возраст наступает одновременно с приобретением стажа.

У тех граждан, у которых не поменялся пенсионный возраст с 2019 г., например, многодетные матери, тоже есть теперь право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию.

Как предпенсионеру подтвердить свой статус?

В большинстве случаев подтверждать статус предпенсионера справками необязательно: ПФР запустил специальный сервис информирования, через который предоставляются сведения о людях, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Но если у гражданина все же потребуют справку, получить ее он сможет:

• через личный кабинет на сайте ПФР при наличии подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг;
• при личном обращении в отделение ПФР или в многофункциональный центр «Мои документы».

Налоговые льготы для предпенсионеров:

Льгота по земельному налогу установлена для предпенсионеров пп. 9 п. 5, 6.1 ст. 391 НК РФ: база обложения налогом земельных участков уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка. Участок, по которому уменьшается база, выбирается налогоплательщиком, в чьей собственности, пользовании или владении он находится.

Льготы по налогу на имущество предпенсионеров установлены пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ: от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются предпенсионеры в отношении одного объекта каждого вида по их выбору. Такая льгота может быть предоставлена только в том случае, если освобождаемое от налога имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Но в отношении налоговых льгот следует учесть, что они являются исключением, на которое не распространяется правило пяти лет. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста.

Права предпенсионеров на наследование и алименты

Имеются в виду правила о наследовании нетрудоспособными лицами, например, их право на обязательную долю в наследстве.

С начала 2019 г. эти правила применяются к женщинам, достигшим возраста 55 лет, и к мужчинам, достигшим возраста 60 лет. Установил такие гарантии закон от 25.12.2018 № 495-ФЗ, внесший изменения в часть 3 Гражданского кодекса РФ в отношении прав наследования.

Согласно внесенным в п. 8 ст. 169 Семейного кодекса РФ изменениям: достигшим прежнего пенсионного возраста гражданам предоставлено право на алименты как нетрудоспособным совершеннолетним лицам, нуждающимся в помощи или достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в помощи бывшим супругам.

Льготы предпенсионерам по диспансеризации

Согласно ст. 185.1 Трудового кодекса РФ: "Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка".

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании заявления, при этом даты необходимо предварительно согласовывать с руководством.

Усиленные гарантии сохранения рабочего места для предпенсионеров

Ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенсионного возраста и за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста

Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста предусмотрены ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Увеличен период выплаты пособия по безработице признанным безработными граждан предпенсионного возраста (пп. 1, 2 ст. 34.2 закона № 1032-1, ч. 1 ст. 11 закона № 350-ФЗ):

• если они уволены в течение года, предшествующего началу безработицы, — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
• если они имеют страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Переобучение для лиц предпенсионного возраста

Распоряжением Правительства РФ от 26.03.2020 № 742-р была утверждена специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 г.

Согласно этой программе для граждан предпенсионного возраста организуется дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками, которое:

• предоставляется бесплатно в целях содействия занятости граждан;
• для того чтобы получить новые навыки и знания, следует обратиться в службу занятости населения, направить на обучение может и работодатель.

Дополнительные льготы для предпенсионеров на уровне региона

Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.

Существуют льготы федерального или региональнго уровня, которые предоставляются гражданам предпенсионного возраста, имеющим звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Минтруд рассказал, как получить звание «Ветеран труда»

Подробнее ➤

Предпенсионерам в ряде регионов предоставляются льготы по уплате жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт, изготовлению и ремонту зубных протезов, по компенсации услуг телефонной связи, ежемесячные городские компенсации, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и проезд до места лечения и обратно.

Узнать о перечне предоставляемых льгот и гарантий в отношении конкретного гражданина можно в территориальных органах социального обеспечения.

Изменения в предоставлении наборов социальных услуг для инвалидов

Подробнее ➤

Россиянам рассказали, какие периоды засчитают в стаж безработным

Подробнее ➤

Кто имеет право на пенсию за выслугу лет

Подробнее ➤

О том, кто ещё в 2021 г. досрочно уйдёт на пенсию, читайте по ссылке

Подробнее ➤

Новое для российских пенсионеров: возврат до 52 тысяч

Подробнее ➤

Если посчитаете информацию полезной, не забудьте поделиться ею со своими подписчиками.

Благодарю за внимание!

Подробнее ➤

Фото автора Kampus Production: Pexels